关于加强全市中小学(幼儿园)安全防护建设的建议(0013)
提案者:罗海君
承办单位:市教育局、市公安局
提案摘录:
中小学校幼儿园的安全问题历来受到社会广泛的关注,我市各级党委政府层层压实责任强化措施,加强校园安全工作,校园安全形势总体持续向好。但是安全工作仍然存在较多隐患、短板,亟待进一步加强。
一是安全意识有待加强。“校园封闭管理不会出事”、“几十年没看到出过事想当然会没问题”等思想仍部分存在。
二是“三防”建设有待加强。全市学校幼儿园的门卫保安配备到位情况较差,校园的“一键式紧急报警装置”安装到位率较差,尤其是县乡农村的情况更为突出。
三是师生的自我防护能力建设有待加强。校园安全知识教育课流于形式,应急预案形同虚设,较少开展应急演练。
四是各级政府财政投入保障力度有待加强。
五是追责问责整治整改力度有待加强。
0013号提案市教育局答复摘录:
一、领导重视,强化教育,着力提高师生安全意识。一是各级党委政府领导高度重视,职能部门守土担责,工作推动有力。二是落实安全教育管理常规、完善各项机制预案,提高广大师生员工的安全意识和防范能力。三是家校共育,社会共保,有效提升了广大师生的紧急应对能力。
二、加大投入,稳步推进三防设施建设和“护学岗”勤务。各县市区同频共振,积极向当地党委政府汇报,争取最大财力支持,城镇各级各类学校基本实现了视频监控高清全覆盖。中小学视频监控和一键式报警在普及率明显提升的基础上,逐步与属地公安联网,视频存储时长达到反恐工作要求。全市中小学、幼儿园共配备专职保安3017人,新增2026人。全市中小学封闭化管理完成率达到97.2%。农村幼儿园以街道为活动场所的现象得到有效遏制,部分有条件的学校安装了校园人脸识别系统,管理服务更加人性化,便利化。城市中小学幼儿园“护学岗”勤务基本落实到位,上放学期间各学校校门口实现了见警车、见警灯、见警务人员。
三、明确职责,压实责任,强化追责问责力度。严格按照“谁主管谁负责,谁审批谁负责”的属地管理原则,把安全工作主体责任压实到“一把手”头上。职能部门分工负责,层层压实责任,与各地各校签订《校车安全管理责任书》《全市教育系统综治安全、食品卫生目标管理责任书》《邵阳市直学校综治安全、食品卫生目标管理责任书》。强化督查督办,开展校园安全检查专项行动,对检查出的问题,按照“一单四制”要求,坚决督促整改到位。持续推进“平安校园”建设,各项安全软硬件建设稳步提升。
0013号提案市公安局答复摘录:
一、高度重视,专题研究。2020年3月,市公安局副局长龙卫平主持和召开全市各级公安机关视频会议,专题研究加快中小学、幼儿园安全防护建设工作,随后多次会同教育部门召开了中小学、幼儿园研究部署相关工作。多次组织“护校安全”专项行动,达到“三严防、二提升、二推进”的工作目标。
二、协同配合,专项整治。年初以来,公安部门协同教委,组织市工商局、市城管等部门,进行专项整治,出动警力1200余人次,排查校园周边治安乱点436出,下发治安隐患限期整改通知书110份,整改治安隐患106处,有效维护了校园周边社会治安稳定。
三、专技并举,推进安防。积极推进校园安防“四项”建设:一是要求全市中小学、幼儿园全面完成安装与公安机关110视频联网的一键式报警按钮。二是全面抓好校园封闭式管理。三是落实“护学岗”建设,在上学、放学高峰期“见民警、见警车、见警灯”,确保师生安全。四是规范保安配备,聘用合法合规保安人员,传达室配备规定数量防卫器材。
四、全面推进法制进校园活动。完善校园警务室建设,责任民警的姓名、照片、联席电话张贴上墙;抓好落实派出所领导兼任辖区副校长工作,并要求法制副校长定期到学校给师生上法制课。