荣获70项省政府真抓实干督查激励，数量排全省第三，其中市本级位列全省第一，营商环境综合评价排名全省第五，安全生产和消防工作连续两年获评全省优秀……

2023年，邵阳市紧紧围绕“三高四新”美好蓝图，聚焦高质量发展首要任务，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以“马上就办、真抓实干”的态度、“踏石留印、抓铁有痕”的劲头、“锲而不舍、驰而不息”的精神，真抓实干、比学赶超，交出优异“成绩单”。

蓄势聚力 下好“先手棋”

一年之“计”在于春，奋楫笃行启新程。

2023年1月29日，正月初八，市委书记严华主持召开全市2023年重点项目工作推进会，强调全市上下要把抓项目建设作为学习贯彻党的二十大精神的生动实践，严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的重点项目建设推进机制，汇聚“一起来想、一起来干”的强大合力，奋力推动全市项目建设提质提效，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在高质量发展的赛道上跑出好成绩、展现新气象。当天，全市106个重点项目集中开工建设，总投资331.37亿元，为推动邵阳经济社会高质量发展注入更多新活力、积蓄更多新动能。

市委副书记、市长华学健谋划部署、推动市政府“三重点”工作，全年6次专题调度全市重点工作、重点项目、重点任务，通过听取汇报、认真分析、逐一点评、精心指导，以“真刀真枪”批评，拿出“真金白银”奖励，充分调动全市各级各部门争先创优的积极性，以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，确保各项工作高效推进。

全市各级各部门吹响高质量发展“冲锋号”，锚定目标抓发展，对应出台相应方案，确定专人专班，真抓实干，抢占先机，以开局就加速、起步就起势的干劲，心无旁骛拼经济、甩开膀子抓发展，为实现全年主要目标任务奠定坚实基础。

创先争优 打好“发展仗”

2023年2月20日上午，在邵阳美丽来发制品有限公司生产车间，三条生产线全力开“跑”，赶制当月发往尼日利亚的订单。

作为全球最大的发制品原材料集散地、中国第二大发制品生产基地及中国第三、南方最大的发制品出口基地，目前邵阳市注册的发制品企业有115家，全产业链从业人员超过15万人。邵阳发制品涵盖发条、发套、发饰和工艺发等3000多个品种规格，远销北美、欧盟、非洲、东南亚等120多个国家和地区，约占非洲市场的60%、全球市场的15%左右。

近年来，邵阳持续加强与邵阳海关的联动互动，不断优化跨境贸易营商环境，帮助园区外贸企业应对困难挑战，推动园区外贸逆势发展，保稳提质。为促进发制品行业可持续发展，经开区专门开辟2000亩土地打造发制品产业园，实施免规费、新厂房设备补贴、招工补贴、融资服务等各项政策扶持，为邵阳发制品走出国门、走向世界铺就了一条快速通道。

在湖南邵虹特种玻璃股份有限公司车间内，仅有0.5毫米的超长超宽超薄液晶基板玻璃正一批批产出，其厚度、翘曲、应力等关键指标均达到行业领先水平。“我们目前正在加快第二条热端生产线建设。”董事长刘正茂介绍，“项目全部建成量产后，年产玻璃将达到7000万平方米。”如今，邵阳市已建成特种玻璃产业科研平台，集聚下游企业80余家。产值近200亿元的特种玻璃产业集群正全速生产。

邵阳市借“数字时代”东风，乘“万物互联”大势，全力推动“智赋万企”行动。邵东市依托邵东智能制造研究院，为更多打火机企业提供专业化数字技术服务，帮助它们完成自动化、数字化改造，实现降本增效，将一支打火机的人力成本从0.1元钱降至一分钱，成就了邵东打火机的极致成本，打造出了年产值近200亿元打火机产业，带动6.5万人就业，挺起了邵东乃至全市经济高质量发展的“硬脊梁”。

过去一年，现代化新邵阳建设迈出坚实步伐，全市各项事业取得新进步。邵永高铁开工建设，犬木塘水库首台机组发电，“邵阳-怀化-东盟”接续班列成功首发；全市新增省级专精特新企业超前5年总和，省级中小企业特色产业集群总数全省第1；邵东打火机获批国家级中小企业特色产业集群，邵阳经开区获评国家级绿色园区等，邵阳凭借自身实力交出了喜人“答卷”。

民生为笔 绘好“新画卷”

漫山遍野的脐橙树上，累累果实如同一个个小灯笼缀满枝头，一辆又一辆装满脐橙的大货车穿行在乡村公路上，果农们收获着丰收的喜悦。在新宁县黄龙、月汉、老渡等脐橙基地，对于吃脐橙饭、穿脐橙衣、开脐橙车、住脐橙房的村民而言，脐橙串起了他们日常生活的点滴。

邵阳市作为农业大市，始终把解决好“三农”问题作为重中之重，全面推进乡村振兴，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。与此同时，邵阳市坚持农村特色产业发展与农村人居环境改善“两手抓”。目前，邵阳市现有省级特色精品乡村13个、省级美丽乡村示范村77个，新型村级集体经济不断发展壮大，村经营性收入平均达16.65万元。

“虽然从穷山沟搬到城里，距离只前进了几十里路，生活却进步了几十年。”来自七江镇的村民阳义轩说道。在隆回县兴业小区，“搬家”是很多村民人生的“分水岭”：往前，长期饱受行路难、吃水难、上学难、就医难、务工难之苦，更别说实现脱贫致富。往后，搬迁打开致富门，安居乐业梦成真。

易地扶贫搬迁，是破解“一方水土难养一方人”困局的根本途径。邵阳作为湖南的面积大市、人口大市，也是湖南易地扶贫搬迁任务最重的市州之一。“十三五”时期，邵阳共搬迁群众2.37万户、8.95万人，占全省的12.9%，着力打造宜居宜业幸福家园，奋力谱写易地搬迁后续扶持工作动人新画卷。

在资江河畔，随处可见穿红马甲的干部群众，对辖区内的河道进行清洁打捞。据统计，2023年，邵阳市河湖长制工作坚决扛牢“守护好一江碧水”政治责任，夯实基层“三长两员”履职责任（河长、警长、检察长和河长办工作人员、河道保洁员），四级河长累计巡河18.2万人次，整改问题11.32万个。2023年，邵阳市河湖长制工作蝉联湖南省政府真抓实干激励。

一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。2023年，邵阳市全面完成十大省级重点民生实事34个考核指标任务，高质量完成省级重点监测民生项目：城镇新增就业4.8万人，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险全覆盖；开工老旧小区改造项目380个、受益群众3.9万户；新建公办幼儿园12所、义务教育学校7所，普通高中“大班额”全面消除；市中医院获批国家中医特色重点医院，建制镇卫生院全部达标等等……一桩桩一件件看得见、摸得着的民生实事工程，回应着群众对美好生活的向往，为群众撑起了“幸福伞”。

站在2024年的新起点上，邵阳将以更足的信心和底气，全面落实“三高四新”美好蓝图，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一域发展为全省增光添彩。

（作者 戴林霏）