新宁县崀山镇林家寨风光。 许沂 摄
戴 鹏 王典红 刘 巍
“邵阳相继发现国家一级重点保护野生鸟类黄胸鹀种群和迄今湖南最大规模的国家近危级珍稀植物水晶兰群落。”近日,该信息一经媒体发布,迅速在社交平台霸屏。
与此同时,一系列与之相关的信息也被迅即挖掘出来:邵阳为珍稀动植物打造“生命方舟”,不仅拥有56种珍稀动物外,还有84种珍稀植物(树种)分布全市各处,生机盎然。
万物共生,邵阳人的心里充满了欣慰和自豪。品味着闪亮的环保数据,2025年“六五环境日”活动现场与会嘉宾的脸上书写着惊讶与佩服。
全国文明城市、“南山”国家公园侯选地……邵阳作为全省获得“国字号”生态名片最齐全的市州之一,交出了一份城市转型、新旧动能转换“赶考”的漂亮“答卷”。
“让绿色生态成为推动高质量发展最充沛的动能、建设现代化新邵阳最厚重的底色。”邵阳市委书记严华说,要将邵阳打造成内陆地区一座光彩夺目的生态文明城市。
齐抓共管,“开门搞环保”
——“生态文明建设需要所有人一起努力”
“绿色发展铸就高质量的邵阳。”6月4日,环保志愿者易宁鸿赶到邵阳,为邵阳环保工作提出信息公开、完善公众参与机制、提升公众环保意识等建议。
易宁鸿此行是受邀参加在邵阳举行的“美丽中国我先行·2025年六五环境日”湖南主场活动。除他之外,还有曹喆、朱天鹏、张纪湘、曾庆雄等全国全省最美生态环境志愿者代表。
舞台上,生态环保志愿者代表为邵阳近年来在环保方面取得的成绩和开门治污的决心点赞,也为邵阳进一步打好“蓝天碧水净土保卫战”建言献策。
“生态文明建设需要所有人一起努力。”邵阳市委副书记、市长程蓓仔细聆听,认真记录,表示邵阳将坚持“开门搞环保”理念,充分依靠群众、发动群众,进一步汇聚共识和合力,推动邵阳环保工作再上新台阶。
“开门搞环保”,重在落实落细。
近年来,邵阳市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指引,加强对生态环境保护工作的统筹领导,高位推动生态环境保护工作。
抓思想引领。将学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务,市委常委会、市政府常务会和各级各部门认真落实“第一议题”制度,列入各级党委(党组)理论学习中心组学习和党校培训课程的重要内容,推动入脑入心、落地见效。
抓责任落实。邵阳强化生态环境保护“党政同责、一岗双责”和属地管理责任,构建“党委领导、政府主抓、行业主管、群众参与”的“大生态环境”工作格局,生态环境保护工作纵深推进。
动员广大环保志愿者、环保公益人士积极发挥“眼睛”“触角”“助手”作用,协同助力守护好邵阳的蓝天、碧水和净土。
如今,邵阳全市环保志愿者已达3万余人,他们自觉、自发、自愿开展“守护母亲河”“绿色卫士下三湘”等一系列环保活动。
新邵县龙溪铺镇教师彭建军,守护“千年鸟道”10余年,他还组织编写了生态环境保护校本教材,被中国野生动物保护协会授予“斯巴鲁生态保护先进志愿者奖”。
邵阳市生态环境保护志愿者联合会,推出“邵阳滩主”制度,将资江、邵水城区段划分为27个相对独立的网格,协会成员自愿认领,担当“滩主”。
近年来,“邵阳滩主”自购工具,利用业余时间和节假日,到各自“摊位”捡拾垃圾,成了护河净滩的民间生力军。
此外,邵阳还充分利用六五环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等、全国生态日,广泛开展形式多样的生态环境保护主题宣传和实践活动,使生态文明理念深入人心。
绿色发展,培育新质生产力
——加速构建具有邵阳特色的现代产业体系
如何实现“生态美”与“百姓富”同频共振?“生态产业化、产业生态化”正是破题之选。
走进城步南山牧业的生产基地,繁忙有序的生产线上,工人们按照液态奶的加工工艺及流程对各个环节进行操作,经过无菌处理、无菌灌装等环节,一盒盒牛奶从生产线中生产出来。
这个依托中国南方最大的高山苔地草原——城步苗族自治县南山牧场发展起来的老品牌,成为城步乳制品产业的劲旅,为周边农户年增收超过4000万元。
“新质生产力本身就是绿色生产力。”邵阳准确把握高质量发展的核心要求,加快产业转型升级,推进绿色低碳发展,从源头解决生态环境问题。
让我们把视野放得更远。生态资源是天然的“清凉资源”“康养资源”,近年来邵阳以景为媒,把“风景”变成“产业”,将“美丽”转化成“生产力”,“生态+文旅”产业在邵阳发展得风生水起。
城步的南山草原一碧千里,白云湖小岛星罗棋布,高山台地草原风光闻名,尤其夏季,来城步避暑度假一房难求。
绥宁黄桑,有遮天蔽日的原始次生林,负氧离子瞬时浓度高达21万个/立方厘米,来这里体验森林康养的游客络绎不绝。
隆回虎形山大花瑶景区,不仅民俗文化厚重,也是天然的避暑胜地,拥有很多忠实的回头客……
对于“发展什么产业才是正确的选择”这个问题,邵阳有自己的答案。
“要按照产业发展规律,在确保生态系统功能不被破坏的基础上,将山水林田湖草沙等生态资源作为生产投入品,通过运营实现生态资源的转化与应用。” 第53个世界环境日时,邵阳市委书记、市长联合发表署名文章中这样表述。
随着对新能源、生物医药、装配式建筑等新兴绿色产业培育力度的加大,以及对化工、轻工等传统产业的绿色化改造力度的提升,邵阳以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子自然就越走越宽。
今年一季度,邵阳市规模工业增加值同比增长8.8%,新增规模工业企业20家。工业投资、工业技改投资增速均居全省第2。
重点攻坚,提升环境质量
——污染防治从末端治理向源头防控全过程转变
邵阳市坚持源头治理、系统治理和协同治理,标本兼治,全力以赴打好污染防治攻坚战。
——打好蓝天保卫战。紧盯重点因子、重点时段、重点区域、重点领域、重点行业,抓好控排、控尘、控车、控烧、控煤工作落实,去年邵阳城区环境空气质量综合指数为3.31,排名全省第6;优良率为89.3%;全市9个县市大气环境质量均达到国家二级标准,绥宁、城步PM2.5浓度进入全省前十,获省委组织部激励表彰。
——打好碧水保卫战。邵阳大力推进黑臭水体整治,实施畜禽养殖污染治理专项行动,全市52个国(省)考断面水质均达到或优于Ⅱ类。水质综合指数为2.9259,较上年同期改善3.57%,其中14个国考断面水质综合指数为2.8909,较上年同期改善3.89%。
——打好净土保卫战。全市已累计完成历史遗留矿山生态修复624.53公顷、有责任主体废弃矿山生态修复601.42公顷;大力开展国土绿化行动,狠抓农业种植结构调整,分类分批推进土壤污染防治,全市受污染耕地安全利用率达94.66%,建设用地安全利用率稳定保持100%。
邵阳市不断完善和优化污染防治措施,实现从末端治理向源头防控全过程转变:建筑工地扬尘污染管控100%覆盖;建成全市露天禁烧智能预警监管平台……实现经济效益、社会效益与生态环境保护的协调发展。
岸芷汀兰不是梦,水色天光共蔚蓝。
随着一个个项目的推进,一件件工作的落实,邵阳市上下绿色环保理念广泛树立,辖区生态环境质量持续改善,一个山清水秀、鸟语花香、土净地肥、人民群众安居乐业的新邵阳真切地呈现在人们面前。