近年来,邵阳市践行“以人民为中心”的发展思想,锲而不舍实施好民生工程,用心用情办好教育、医疗、就业、养老、住房等民生实事,让实实在在的获得感、幸福感、安全感看得见、摸得着。
对基本生活存在困难的人员及其家庭开展救助,维护新就业形态劳动者权益,优化完善对困难高校毕业生的就业帮扶,支持灵活就业人员参与创业……我市统筹推进经济发展和民生保障,以一系列务实之举着力解决人民群众所需所急所盼。
社会救助工作,是纾民困、惠民生、促和谐的“暖心工作”,事关困难群众基本生活和衣食冷暖。全市民政系统紧扣高质量发展主线,以保障和改善民生为目标,着力构建更加精准高效的社会救助体系,大力推进“扩围增效”工作,去年新纳入低保18941人,新增低保边缘家庭人口23421人。并让社会救助政策惠及更多困难群众,全市共保障城乡低保对象、特困人员、临时遇困群众约34万余人,支出救助资金约9.98亿元。
同时,我市积极推进“救助+慈善”实践课题创新,建立救助项目库,发挥慈善总会力量,打通社会力量参与救助渠道,多维度多层次提升救助效能。实施农村留守儿童、困境儿童家庭监护能力评估,分级分类精准关爱服务。深入开展生活照料、医疗救治、寻亲服务、心理疏导、行为矫治、激励帮扶“六位一体”的亲情化流浪乞讨人员救助管理服务。
我市聚焦就业难题筹措就业资金2.8亿元,重点支持高校毕业生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业。通过资金扶持、贷款贴息等方式落实奖补政策,助力建成就业帮扶车间1215家,吸纳1.3万人就业。并在全省率先出台管理办法,对退役军人创业给予资金扶持,对市级示范基地和重点基地分别按每年15万元和20万元进行扶持,有力促进一批军创企业快速发展。
北塔区以辖区内11家“就业超市”为抓手,构筑“线上+线下,实体+网络,现场+远程”的就业服务新模式。去年该区“就业超市”开展企业用工需求摸底活动20余次,累计发布岗位信息1000余条,提供就业岗位2000余个,达成就业意向900余人。
养老服务做好“兜底”,老人生活才能“有底”。
我市聚焦群众养老服务需求,加快养老服务体系建设,推动养老服务实现从服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变,从政府供给为主向政府、市场、社会多元供给转变,从机构养老为主向居家社区机构相协调转变,从兜底保障、生活照料向更有质量的医养康养相结合服务转变,推动养老服务高质量发展。
养老服务工作中,我市积极推进经济困难失能老年人集中照护服务工作,着力解决经济困难家庭老人无人照护问题。去年全市对2584户居家养老的60周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人,城乡低保、特困对象中80周岁以上高龄老年人和重点优抚对象进行家庭适老化改造,通过为老人配备护理型养老床位、坐便器、防丢失手环以及安装扶手、改造地面等,为老人打造一个舒适、安全、便捷的居家养老环境。
我市积极推动医养结合养老服务,重点推行“医办养”“养办医”医养相结合的融合发展模式,鼓励符合条件的医院转型为医养结合养老机构,推动医疗机构和养老机构深度合作,为老年人提供“一站式”医养服务,全市现有医养结合养老机构14家,养老机构与周边医疗卫生机构签订医疗服务协议121家,实现签约率100%,还建成省级医养结合示范县1个、省级医养结合示范机构1家。
市老年病医院坚持以关心关爱老年人为宗旨,积极探索能来住、住得起、住得舒心的医养结合养老模式,提供精准的医疗、康复及临终关怀等服务,让广大老年人老有所养、老有所医。“我住这已经六年了,平时有什么头疼脑热,可以直接上楼找医生看病,比家里方便。”90岁的熊丽君对市老年病医院的服务赞不绝口。
顺应绝大多数老年人居家养老的习惯和意愿,我市各地发挥社区养老服务依托作用,发展社区日间照料、社区老年食堂、康复护理等为老服务项目,并因地制宜探索养老机构+助餐、社会餐饮+委托服务、社区食堂+老年餐桌、中央厨房+专业配送、线上平台订餐+线下送餐等模式,为居家养老的老人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等上门服务,让老年人安心在“家中”幸福养老。
公共服务关乎民生、连接民心,是人民群众获得感、幸福感、安全感的重要保障。我市顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,在细微处下功夫,坚持为群众提供精细化的公共服务,不断满足群众所需所盼。
近年,我市从企业视角和群众需求出发,统筹推动“多表合一、一表申请、一套材料、一次提交”的“一件事一网通办”模式落地。我市退休“一件事”通过跨部门、跨层级的系统联通,将5个部门办理的9个“单项事”整合为群众视角的“一件事”套餐服务,受理退休各项业务的窗口由原来的5个压减到1个、减少申报材料7份,办结时限也大大缩短,实现了办事流程最优、材料最简。
我市各级法院积极延伸审判职能,持续开展“保护妇女儿童权益开放日”“走近留守儿童、流动儿童”“爱心妈妈志愿服务队结对关爱困境儿童”等活动,以司法之力守护万家灯火,促进妇女儿童权益保障。
为切实保障人民群众“舌尖上的安全”,市农业农村局联合市食安办、市公安局、市市场监督管理局开展动检与执法联动打击肉类产品违法犯罪专项行动。校园食品安全涉及千家万户,是社会各界高度关注的民生大事。市市场监督管理局积极开展校园食品安全专项整治行动,通过一系列强有力措施,推动校园食品安全主体责任、属地管理责任上下贯通、同向发力,全力守护师生“盘中餐”。
随着新能源车越来越多,为让新能源汽车充电充得快、充得安心,2023年市发改委争取充电桩奖补资金950万元,用于支持充电桩项目建设。市城市建设投资集团公司负责三区规划的5106个充电设施建设,市住建局协同相关部门,将新能源充电桩建设纳入老旧小区改造完善类改造内容,结合小区空间,利用空坪隙地规划停车位,设置新能源充电桩。
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