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绥宁县探索推行信访工作“三色管理”机制

来源:邵阳新闻网 作者: 2020-06-29 20:37

邵阳新闻网6月29日讯(通讯员 袁学龙)6月28日,绥宁县信访局介绍,该县深入探索信访工作“三色管理”,积极构筑绿色处访便捷通道、打造蓝色信访预警平台、建立红色信访警戒机制,实现了连续34个月无进京非接待场所登记、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作。

近年来,绥宁县在信访工作实践中,针对过往信访工作堵点、盲点,探索推行“三色管理”。一方面构筑了一条从领导决策、信访受理、群众工作到包案化解的绿色便捷通道。把健全和完善信访联席会议制度作为领导决策绿色主通道来抓;每周一由2名县级领导接访,在重要敏感时期,每天安排1名县级领导接访。同时,开通县、乡、村三级联合接访和网上信访办理绿色通道,确保群众来信来访通道顺畅、及时处理;实现了村(社区)群众来访接待中心全覆盖。实行县级领导包乡联村、包片联点、包案到人和包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置、包接访劝返的“3+6”一条龙包案处理工作机制,对中央和省委巡视组交办件采取了由县委书记、县长亲自抓,一年来,有效化解信访积96件。

另一方面打造蓝色信访预警平台,突出“四个预警”。全县所有乡镇和村(社区)均视为蓝色阵地,年底争创“三无”成功的乡镇标识为绿色,年度信访工作考核扣10分以上的乡镇标识为红色,并将标识为红色的乡镇纳入来年平安建设工作重点整顿范围,实现基层阵地预警实。同时,把信访矛盾纠纷划分为三大类,实行“三级交办”,实现全新管理模式预警。今年来,全县发出Ⅰ级交办件16件,Ⅱ级交办件45件,Ⅲ级交办件238件,责任单位有效推进了信访事项的办理工作。并持续开展以“知基本情况、知主要诉求、知政策边界、知处理路径、定期走访、公示接访、主动约访、及时劝访、督查回访”为主要内容的“四知五访”积案清仓见底行动,实现信访积案重点预警。出台了《绥宁县社会矛盾纠纷多元化调处稳控暂行办法》《绥宁县“五无乡镇、村(社区)”创建活动实施方案》,创新推行矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、基层平安联创、基础硬件联建、社会管理联抓的“六联机制”,建立了多元化治理机制,实现了社会风险防控预警实。

此外,建立红色信访警戒机制,突出“四个一律”。即:实行红色战时机制,信息报送一律从严;实行红色标识机制,督查督办一律从严;实行红线警示机制,追究责任一律从严;实行红色惩戒机制,打击非访一律从严。一年来,全县共约谈了8个县直单位、9个乡镇的主要负责人,对2个单位启动了追责程序。对恶意非访、闹访、缠访人员依法刑事拘留10人、治安拘留5人,其中被依法追究刑事责任6人。

通过多年的积极探索,绥宁县信访工作“三色管理”机制逐见成效,取得可喜成绩。2018、2019连续两年被省委、省政府评为“社会治安综合治理先进单位”、先后被市委、市政府评为“信访工作先进单位”“群众工作先进单位”“积案工作清零工作先进单位”。


(编辑:张敏)