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利剑高悬护净土——邵阳市严厉打击涉烟违法犯罪工作纪实

来源:邵阳新闻网 作者:罗俊 邓琢玲 曾湘林 2022-08-16 19:22

2022年7月17日,市公安局北塔分局治安大队与市烟草专卖局双清区管服所联合行动,一举抓获涉嫌非法经营的何某,当场在其自驾车中查获倒卖卷烟572条。

2022年7月20日,邵阳县公安局与邵阳县烟草专卖局携手捣毁制假窝点2个、仓储窝点2个,抓获6名犯罪嫌疑人,查扣烟叶及半成品卷烟15吨,涉案金额达200余万元。

……

百日行动,荡污涤垢;东风浩荡,破浪前行。2017年以来,邵阳公安、邵阳烟草从全局谋划一域、以一域服务全局,筑牢警烟联动机制,始终保持“露头就打”高压态势,强力震慑了涉烟违法犯罪行为,切实维护了国家利益和消费者利益,在奏响踔厉奋进的时代强音中,谱写了净化烟草市场的崭新篇章。

邵阳公安、邵阳烟草联合打击不法烟贩

建章立制高位推动 构建部门协同联动格局

思想是行动的先导,联合是治理的共识。邵阳公安、邵阳烟草兵马未动、粮草先行,从健全机制入手,筑共识、聚合力,厉兵秣马,同仇敌忾。

在邵阳市委、市政府领导下,全市坚持科学统筹,将严厉打击涉烟违法犯罪作为一项重要的政治任务狠抓落实,建立由政府主导的“1+X”立体化烟草市场综合治理机制,成立联席会议工作领导小组,市委常委、常务副市长为会议召集人,16家单位各司其职、密切配合。领导小组定期召开联席会,研究部署烟草市场综合治理工作,将“两烟”市场综合治理纳入12个县市区及206个乡镇年度“平安建设”考核范畴,推动形成共建共治格局。

在此基础上,邵阳公安与邵阳烟草进一步巩固战略协作关系,探索构建联学共建机制,为大要案件侦办夯实资源基础,提高深度共融共通战斗力,以强大的韧性、强有力的手段,构筑起了严密闭环监管链条,进一步巩固封堵拦截屏障,让涉烟违法犯罪无所遁形。

在综合治理机制推动下,2018年,邵阳公安与邵阳烟草健全双边合作机制,形成联合执法作战新模式。2019年,市、县两级成立公安派驻烟草警务室,为烟草专卖打假打私工作提供充足的警力支持。2020年,充分释放“一村一辅警”点多面广、机动灵活的优势,建立公安派出所、烟草管理服务所“所所联动、网格共治”机制,全方位延伸监管触角、压实主体责任、拓展情报来源,成功打造“30分钟监管圈”。近年来,全市35%以上涉烟案件由基层站所协同侦办。2021年,组建打击涉烟违法犯罪工作专班,治理成效纳入各级绩效考核。

一系列推陈出新的举措,力促警烟协作效能全面提升,联合查处涉烟违法行为更精准、更快速;一系列资源整合的大动作,使得综合执法力度空前增强,构筑起一道打击涉烟违法犯罪行为的钢铁长城。

基层派出所、烟草管服所“所所联动”协同执法

合力攻坚严阵以待 精心精密布下天罗地网

近年来,市场环境复杂多变,各种风险挑战叠加,涉烟违法犯罪行为呈现隐蔽性强、手段多样化的特点,假私烟源头更趋复杂、制假活动范围广、售假物流纵横交错,涉烟违法犯罪分子潜藏在暗处,反侦察能力强,大多实行团伙作案,增加了打击治理难度,严重扰乱了卷烟市场秩序,造成国家税源流失。

2022年,邵阳公安、邵阳烟草以数据驱动为支撑,建立涉烟案件情报分析中心,抽调公安干警、烟草执法人员组成专职数据分析小组,立足视频专网、公安内网、烟草互联网,打造“三网三平台”的数据闭环,构建“以数据出线索,以数据出情报,以情报主导侦查方向”的主动型涉烟案件侦查体系,提升情报分析精度和案件侦办效率。同时,搭建专卖执法指挥调度中心,对接公安“天眼”系统,实现设备之间“硬联通”,为统一指挥提供实时跟踪画面;完善公安、烟草信息互联互通的制度规则,实现职责之间“软联通”;在调度指挥过程中,公安、烟草互帮互助、齐心协力,实现协作之间“心联通”,构建起“监测事件—产生任务—下达指令—监督执行—获取反馈”的工作循环体系,实现专卖执法全过程记录信息化,推动“智慧专卖”走深走实。

邵阳公安、邵阳烟草齐心修甲兵,整装再出发,矢志践行执法为民初心,扎实推进“1456”工作举措,以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯”为重点,在全省“一盘棋”中找准定位,协作联动、创新驱动,高压严打、忠实履职,深化真烟异常流动治理,严防制假售假活动转移,全面打击涉烟违法犯罪,以一域之光为全局添彩。

邵阳公安、邵阳烟草执法人员联合打击涉烟违法犯罪行为

雷霆出击廓清迷雾 展现打击治理硬核实力

路未平,风波起。公安、烟草枕戈披甲,不畏艰难险阻,誓保一方平安;警烟两家偕作偕行,不惧风霜雪雨,坚守一方净土。

营造规范有序、健康发展的烟草市场环境,事关经济社会平稳运行,事关人民群众切身利益。公安部、国家烟草专卖局反复强调:严厉打击涉烟违法犯罪,全力净化烟草市场环境,必须一以贯之、强力推进。

邵阳公安、邵阳烟草忠实履职,把打假打私、管好市场的工作实效,作为检验责任担当的标尺,同心聚力,联袂出击,密切协作合力打、组建专班重点打、紧盯案件追着打、区域联动围着打、宣传发动多方打,瞄准制假源头、物流寄递、原辅料供应等重点领域,向制假售假、走私贩私、倒买倒卖等涉烟违法行为发起集中攻势,形成真打深打、高压严打的强大震慑。

可行必守,有弊必除。为避免国家税源流失、保障消费者利益、维护烟草市场秩序,邵阳公安、邵阳烟草围绕打假打私、破网净源,查处一批批大案要案,破获“9·20”特大制售假冒原辅材料案,案情入选中国烟草博物馆;侦破“11·28”特大制售假烟网络案,公安部、国家烟草专卖局召开专项表彰会议进行表彰。邵阳湘运市场、邵东副食城违法违规倒卖卷烟大户盘踞的“乱象”得到彻底取缔,充分彰显了警烟同心、其利断金的强大合力。

五年来,邵阳公安、邵阳烟草持续突破,不断进取,先后开展“春雷”“利剑”“天网”“秋冬会战”“百日行动”“茶烟等类烟产品专项治理”“打击涉电子烟违法犯罪”等专项行动191次,查获涉案卷烟2.92亿支;破获真烟涉刑案16起,排名全省第三;破获国标网络案31起,排名全省第二;刑拘241人,逮捕185人,判刑202人,均排名全省第一。

2022年3月至8月,洞口县公安局克服疫情影响,组织统一收网行动,先后在洞口高沙、广东等地抓获非法生产、销售电子烟犯罪嫌疑人9人,捣毁制假窝点4个,切断了一根关联境外的电子烟制假、售假链条,沉重打击了犯罪分子嚣张气焰。该案受到省公安厅、省烟草专卖局高度肯定,并联合予以通报表扬。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。屡创佳绩的背后,离不开一支支对党忠诚、纪律严明、业务精湛、作风优良的坚强队伍:邵阳烟草连续10年荣获“全省打假工作特殊贡献奖”;2017年以来,邵阳公安1人获评“全国烟草打假先进个人”,邵阳烟草稽查支队荣获“全国烟草行业第七届先进集体”等荣誉称号。

征程万里云鹏举,敢立潮头唱大风。新征程上,邵阳公安、邵阳烟草将持续加强部门合作和跨区域协作配合,以实干奋斗为底色,始终坚持人民至上,紧盯重点领域和重点环节,进一步做好打击涉烟违法犯罪工作,坚决扛起稳住经济大盘的社会责任,在建设现代化新邵阳的征程中展现新作为。

作者 罗俊 邓琢玲 曾湘林

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