第一部分
邵阳市委宣传部部门概况
一、 部门职责
（一）拟订全市宣传思想文化工作政策和事业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照市委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
（二）统筹协调全市党的意识形态工作，贯彻落实党中央、省委和市委关于意识形态工作决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查。
（三）统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。负责为全市各级党委（党组）理论学习中心组学习提供有关服务，组织实施理论宣讲活动等。
（四）负责规划组织全局性思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
（五）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市直各新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。承担市突发公共事件应急新闻中心办公室日常工作。
（六）负责全市新闻出版业的管理，督促落实有关政策，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。负责有关省内报社分支机构和驻本市记者站的监督管理。
（七）从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
（八）统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
（九）负责管理全市电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全市性重大电影活动，组织开展电影交流与合作。
（十）对全市新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建设，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。承担市文化体制改革发展领导小组办公室、市国有文化资产监督管理委员会日常工作。
（十一）统筹指导全市舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
（十二）统筹协调全市对外宣传工作，指导协调有关部门研究落实对外宣传工作重大方针政策和拟订对外宣传事业发展规划，指导对外文化交流工作，协调推动本土文化走出去工作。组织协调涉及港澳新闻宣传工作，协同有关部门开展涉台问题宣传工作。
（十三）统筹协调组织开展全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市直各部门、各县市区的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订重大问题对外宣传口径。
（十四）负责组织开展全市新闻领域对外交流与合作，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。
（十五）负责落实中央、省和市精神文明建设指导委员会工作部署，拟订全市精神文明建设工作规划并组织实施。
（十六）受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学和互联网信息等方面市直宣传文化系统单位的领导干部。对县市区党委宣传部部长的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位干部管理。负责组织开展全市宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
（十七）对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导。归口领导邵阳日报社、市文化旅游广电体育局、邵阳广播电视台。受市委委托，代管市文学艺术界联合会、市社会科学家界联合会、邵阳日报报业集团有限公司、邵阳广播影视集团有限公司。联系市新华书店、湖南日报社邵阳分社、法制周报驻邵阳站、红网（时刻）邵阳站。
（十八）完成市委交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。邵阳市委宣传部机关内设科室16个，分别是办公室、政策法规研究室、理论科、新闻科、新闻出版（版权）与电影管理科、文化艺术体育指导科、宣传教育科、理论宣讲工作科、意识形态工作科、文明创建指导科、未成年人思想道德建设科、志愿服务工作科、文化体制改革和发展办公室、新闻发布与对外推广科、干部科、机关党委。
（二）决算单位构成。
邵阳市委宣传部2020年部门决算汇总公开单位构成包括：邵阳市委宣传部机关及邵阳新闻网站。
第二部分
部门决算表（见附件）
第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计2,114.06万元。与2019年相比，增加46.19万元，增长2.23%。主要原因是人员增加、工资调增。
二、收入决算情况说明
2020年度收入合计1,756.51万元，其中：财政拨款收入1,710.87万元，占97.40%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入45.64万元，占0.00%。
三、支出决算情况说明
2020年度支出合计1,799.06万元，其中：基本支出1,072.71万元，占59.63%；项目支出726.35万元，占40.37%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计均为2,039.62万元。与2019年相比，增加14.24万元，增长0.70%。主要原因是人员增加、工资调增。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况。
2020年度财政拨款支出1,737.88万元，占本年支出合计的96.60%。与2019年相比，财政拨款支出增加69.65万元，增长4.18%。主要原因是人员增加、工资调增。
（二）财政拨款支出决算结构情况。
2020年度财政拨款支出1,737.88万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1326.74万元，占76.34%；;文化旅游体育与传媒支出204.75万元，占11.78%;社会保障和就业支出95.61万元，占5.50%;卫生健康支出53.08万元，占3.06%;住房保障支出57.70万元，占3.32%。
（三）财政拨款支出决算具体情况。
2020年度财政拨款支出年初预算为902.40万元，支出决算为1,737.88万元，完成年初预算的192.58%。其中：
1、一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）
年初预算为0.00万元，支出决算为8.55万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：使用上年结转资金。
2、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）
年初预算为494.51万元，支出决算为802.23万元，完成年初预算的162.22%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：a、使用上年结转资金。b、年中追加工资调资及人员增加的人员经费。c、年中追加手机报专项经费。
3、一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）行政运行（项）
初预算为0.00万元，支出决算为20.26万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：使用上年结转资金。
4、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）
年初预算为242.00万元，支出决算为495.70万元，完成年初预算的204.83%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年中追加专项资金、年中追加工作人员年终一次性奖金及公车改革补贴。
5、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）
年初预算为2.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：压减经费。
6、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款） 文化活动（项）
年初预算为0.00万元，支出决算为30.00万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年中追加公车改革补贴（文化事业发展资金）。
7、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款） 其他文化和旅游支出（项）
年初预算为0.00万元，支出决算为88.72万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：追加文化事业建设等专项资金。
8、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款） 新闻通讯（项）
年初预算为0.00万元，支出决算为23.00万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年中追加香港《经济导报》系列报道经费及邵阳新闻网站设备维修经费。
9、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款） 其他新闻出版电影支出（项）
年初预算为0.00万元，支出决算为61.02万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年中追加经费。
10、文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）其他文化旅游体育与传媒支出（项）
年初预算为0.00万元，支出决算为2.00万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年中追加经费。
11、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）
年初预算为23.82万元，支出决算为41.05万元，完成年初预算的172.33%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：使用上年结转离退休人员生活待遇。
12、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）
年初预算为54.97万元，支出决算为49.61万元，完成年初预算的90.25%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年初预算与实际缴纳的口径不一致。
13、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）
年初预算为3.27万元，支出决算为3.27万元，完成年初预算的100.00%。决算数与年初预算数无差异的主要原因是按照年初预算安排支出。
14、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）
年初预算为1.63万元，支出决算为1.69万元，完成年初预算的103.68%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年中追加经费。
15、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）
年初预算为27.24万元，支出决算为39.36万元，完成年初预算的144.46%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年中追加经费。
16、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）
年初预算为13.72万元，支出决算为13.72万元，完成年初预算的100.00%。决算数与年初预算数无差异的主要原因是：按照年初预算安排支出。
17、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）
年初预算为39.24万元，支出决算为57.70万元，完成年初预算的147.04.00%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是：年中追加经费。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1,011.52万元。其中：人员经费740.52万元，占基本支出的73.21%，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、 职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费271.00万元，占基本支出的26.79%，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
“三公”经费财政拨款支出预算为69.00万元，支出决算为23.00万元，完成预算的33.33%。其中：
因公出国（境）费支出预算0.00万元，支出决算0.00万元，决算数与年初预算数持平，与上年相比持平，持平的主要原因是上年和本年均没有发生因公出国（境）费用；
公务接待费支出预算40.00万元，支出决算5.01万元，完成预算的12.52%，决算数小于年初预算数的主要原因是我部按照中央、省委、省政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费，与上年相比减少0.02万元，下降0.40%,下降的主要原因是我部认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，进一步从严控制公务接待经费开支。
公务用车购置及运行费支出预算29.00万元，支出决算17.99万元，完成预算的62.02%，决算数小于年初预算数的主要原因是本部认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，进一步从严控制公务用车购置及运行经费开支，与上年相比与上年相比增加6.05万元，增长50.67%,增长的主要原因是2019年末付款未成功被退回，导致本年费用增加。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%，公务接待费支出决算5.01万元，占21.80%，公务用车购置及运行费支出决算17.99万元，占78.20%。其中：1．因公出国（境）费支出决算为0.00万元，全年安排因公因公出国（境）团组0个，累计0人次，本年未发生因公出国（境）费。 2.公务接待费支出决算为5.01万元，全年共接待国内来访团组89个、来宾525人次，主要用于国内中央、省及外市用于新闻媒体发生的接待支出。3．公务用车购置及运行费支出决算为17.99万元，其中：公务用车购置费0.00万元，购置车辆0台。公务用车运行维护费17.99万元。主要用于车辆维护费、燃油费、过路过桥费。截止2020年12月31日，本单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2020年度政府性基金预算年初预算财政拨款收入0.00万元，年初结转结余0.00万元；支出0.00万元，其中基本支出0.00万元，项目支出0.00万元；年末结转和结余0.00万元。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2020年国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元，其中基本支出0.00万元,项目支出0.00万元。
十、绩效情况的说明
本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等按照财政绩效部门要求已公开的绩效信息详见附件。
十一、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况说明
本部门2020年度机关运行经费支出271.00万元，比年初预算数增加124.47万元，增长84.95%，主要原因是人员增加，相应公用经费等支出增加；扶贫资金拨付、信息化建设等刚性支出增加。
（二）一般性支出情况
2020年本部门开支会议费0.00万元，未召开会议；开支培训费0.00万元，本年未进行业务培训；本年未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动，开支0.00万元。
（三）政府采购支出情况说明
2020年度政府采购支出总额9.49万元，其中：政府采购货物支出3.94万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出5.55万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。
（四）国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中：省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
第四部分
名词解释
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人 力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办 公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目 标的支出。
社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。
医疗卫生与计划生育支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
资源勘探信息等支出（类）：是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
国土海洋气象等支出（类）：是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙 食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接 待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
政府采购 ：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工 资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工 资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。
机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。
职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。
其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
印刷费：反映单位的印刷费支出。
水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费：反映单位的电费支出。
邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。
租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。
劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。
工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。
福利费：反映单位按规定提取的福利费。
公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。
抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。
其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退 役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。
对企业补助：反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。
费用补贴：反映对企业的费用性补贴。
其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。
机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车购置运行费以及其他费用。
第五部分
附件
附件：
