市区西湖北路与魏源路交通航拍图

“去年以来，我对市区电动车行驶状况进行观察，发现存在许多乱象。这些现象促使我在思考：怎么去规范管理城区电动车，共同营造一个文明安全的交通环境。”10月25日，作为整顿市区电动车交通秩序建议的提案者，邵阳市政协委员、邵阳学院理学院教授周后卿如此介绍建议初衷。

电动车存在闯红灯、单行线逆向行驶、任意穿插变道、非法载客、乱停乱摆、驾驶员不带头盔等问题，由此引发的交通事故、道路拥堵等现象时有发生。周后卿长时间在市区各交通要道调研，并结合与交警及电动车驾驶人交流、查阅相关数据之后，他表示：“市区内电动车违反交通秩序的行为要得到有效整治。”

《关于整顿市区电动车交通秩序的建议》提案者——邵阳市政协委员、邵阳学院理学院教授周后卿

于是，周后卿联合多名政协委员今年初将《关于整顿市区电动车交通秩序的建议》提交市政协提案委，被确定为0040号提案。该提案主要内容包括：一是转变思路，改变策略，主动服务柔性执法。建议对电动车采取购买交强险等措施，在城区主要路段施行电动车与其他客货车辆分道行驶的管理措施，创新电动车交通违法管理模式，建立长效规范的监管制度等。二是政府重视、各方联动，为电动车停放提供场地，引导广大车主有序规范停放电动车。三是宣传引导，规范行为，提高市民的交通安全法规意识。

“将对社会现象、民生状况的思考形成提案建议，并对承办单位的落实进行民主监督，是一名政协委员的职责所在。”周后卿表示，对于市区电动车规范管理问题，希望公安交警部门继续采取切实可行的措施，一如既往地抓下去，进一步推动交通秩序更加文明规范。

市公安局一级高级警长邓启元介绍提案办理情况

政协委员提出的建议意见如何落实、成效如何？作为0040号提案的主办单位，邵阳市公安局一级高级警长邓启元介绍了提案办理情况，“接到提案后，我局结合工作实际迅速行动，就建议内容一一采取措施进行办理，开展免费上牌登记、‘警保联动’以及‘戴帽工程’等工作，科学设置机非隔离带、加强泊位施划及宣传教育，并针对电动车交通违法行为开展集中整治，立足长期抓、抓长期，形成严管态势。”

至目前，市公安局交警支队已在市区主干道设置机非隔离护栏1.6万米，与保险公司协调制定相关保险政策实施细则，结合“一盔一带”安全守护行动推进实施电动车驾驶人按规定佩戴安全头盔的“戴帽工程”。在加强城区非机动车停放秩序管理方面，共施划12000余个非机动车免费停车泊位，并加大乱停乱摆整治力度。并积极推动广大交通参与者在骑乘电动自行车出行时，主动遵守“七不准一自觉”出行要求，即：不准闯红灯、不准违反规定车道行驶、不准逆行行驶、不准超员超载、不准安装晴雨伞、不准乱停乱摆、不准未佩戴安全头盔、自觉购买保险。经过众措并举，市城区头盔佩戴率明显提升，电动自行车交通违法行为持续减少。