邵阳新闻网讯（记者 张敏 通讯员 周盖雄 陈凌云 刘建刚）邵阳市两级法院针对转移财产、蛮横抗法的被执行人不断创新执行方式和手段，有针对性地开展“突袭战”、“奔袭战”、“破袭战”和“网络战”，让那些欲与法院执行人员“躲猫猫”的失信被执行人无所遁形，依法履行执行义务。2013年至2016年，邵阳两级法院执结案件29540件，执行标的额1605亿元，12447人被纳入黑名单并限制高消费，决定罚款87人次，拘留646人次，追究刑事责任5人。
“执行工作是一场攻坚战，既要打得猛，又要打得巧。这样才能以较小的投入取得较大的效果，让人民群众满意。”邵阳市中级人民法院党组书记、院长尹南飞说。
“突袭战”让被执行人躲闪不及
“法官上班我躲，法官下班我出来。”这是宋某躲避法院执行的口诀。然而去年的10月1日，宋某还是被上门执行的法官逮了个正着。“今天是国庆节，你们怎么还上班啊！”执行法官不按套路出牌让宋某惊愕。
2014年10月29日，石某拟建一栋四层的房屋，并将新建房屋工程以全包制方式承包给周某。在房屋二层楼倒制时，周某又将其倒制工程承包给宋某，宋某遂雇请刘某等人进行倒制施工。2014年12月24日，刘某在二层楼倒制时，从屋檐边摔下受伤。法院判决由石某赔偿刘某2321.37元，周某赔偿刘某40642.75元，宋某赔偿刘某30216.54元。
宋某不愿履行执行义务，经常在工作日玩失踪，到了周末或节假日才回家，多次躲过了法院执行人员。然而，法院执行人员在非工作日的一个突袭，让宋某措手不及，只好乖乖地与申请人达成了执行和解协议。
针对不少被执行人打时间差，邵阳市两级法院启动了非工作日执行计划，建立了应急执行分队，应急执行人员电话24小时“在线”，只要一声令下，上下班、节假日均可迅速出动开展执行工作。自成立应急分队以来，邵阳两级法院出动执行人员1067人次，突袭执行案件448件，执行到位标的额3890万元。
另外，邵阳两级法院还构建了以乡村两级和社区的调解员、治安管理人员为主，全市400多名人民陪审员为辅的庞大执行信息反馈网络，执行信息联络员实现了对全市乡镇村、社区的全覆盖，确保了执行信息及时可靠的获取和传递。据统计，自采取突袭执行行动以来，执行信息联络员提供执行线索1368人次，协助法院有效执结案件173件，帮助193名当事人实现了胜诉权益。
“奔袭战”让被执行人无处藏身
“无论躲在哪里，只要他有履行能力，也要把他给找出来。”在邵阳市中级人民法院执行局长姚志刚办公桌里，有一张“执行地图”，执行人员执行公务去过的地方都被标注了出来。
邵阳两级法院依托执行指挥中心，配备了远程执行指挥车、单兵系统，成立了精干的远程执行小分队，拨出专门经费予以支持，在全市法院掀起了一场执行奔袭战。
2003年10月至2004年1月，李某因承建工程陆续向某联社贷款。贷款到期后，李某拒绝偿还贷款，并在得知法院强制执行的消息后，立即跑到广州、上海等地转移隐匿。执行法官了解案情后，通过做李某家人的工作了解到李某藏匿的大致地区以及可能去的场所，派出精干人员携带远程执行系统驱车数千余公里赶往广州开展执行。
执行人员在李某租住的房屋蹲守了三天，没想到李某得知消息后，又躲到了上海某亲戚家。设在邵阳的执行指挥中心通过远程执行指挥系统对远在广州的执行工作进行了全程监控和指挥，在得知执行工作陷入困境后，又指挥执行工作小组一路辗转到上海开展执行工作。经过多天的蹲守，第四天凌晨2点，执行人员终于将李某逮住。“你们还在这里啊，我跑不过你们，服了。”看到风尘仆仆又倦容满面的执行人员，李某表示愿意履行执行义务。最后在执行法官的调解下，李某支付了大部分贷款本息，余下部分双方达成了执行和解协议。
执行指挥中心使得邵阳法院的远程执行工作由单兵作战转变为体系作战，执行地点无论多散，执行路线无论多远，执行情况无论如何复杂，都能及时掌握，并能有效作出反应、规划和调整，执行能力显著提升。2013年至2016年，邵阳两级法院通过使用执行警务用车，开展长途奔袭执行，累计行程28万余公里，出动执行人员约3万人次，执结案件约7300件。
“破袭战”让被执行人乖乖伏法
部分被执行人不躲不闪，推诿硬抗；部分被执行人抱有“被放过一马”的侥幸心理。邵阳两级法院对于被执行人对抗法院执行敢于“撕破脸”，坚持在法律面前人人平等，敢于动真格，对那些蛮横抗拒法院执行的依法予以拘留、罚款，甚至移送公安机关追究其相应的刑事责任。
谭某2011年与李某发生矛盾后将李某打伤，造成李某医疗费、误工费等各项损失约数万元。执行人员多次找到谭某，向其下达强制执行通知书，并要求其尽快履行执行义务。谭某却置若罔闻。经过多次做工作和劝说无效的情况下，人民法院依法对拒不履行生效判决的谭某作出拘留十五日的司法拘留决定。“丢人丢大了。”当冰冷的手铐套在手上时，谭某的心理防线彻底崩溃，留下了悔恨的泪水，依法履行了全部执行义务。
“‘破袭战’，就是要破除被执行人希冀通过抗法逃脱法律制裁的侥幸心理。”邵阳中院党组书记、院长尹南飞说，要取得这场战争的胜利，执行法官顶住压力、迎难而上是关键。
2013年至2016年，邵阳两级法院对失信被执行人采取罚款、拘留、移送公安机关等738人次，执结案件633件，标的额13亿元。
“网络战”让被执行人主动现身
邵阳法院的执行攻坚战不仅局限于现实，还覆盖到了网络领域。“网络在方便人们生活的同时，也为失信被执行人转移财产提供了便利。”姚志刚说，有些案子，我们刚到银行查封账号，被执行人便迅速转移了存款。
杨某诉陈某抚养费纠纷一案中，由于被执行人陈某常年在外、行踪不定，很难找到陈某的下落和可供执行的财产。好几次，执行人员在银行刚查到陈某有部分存款，陈某便通过银行告知系统获得相关信息，迅速转走了存款，致使执行工作一度陷入僵局。
2015年，最高人民法院建立“总对总”式的全国法院司法网络查控系统，同时，湖南省高级人民法院也建立起了“点对点”查控系统。邵阳两级法院迅速将该系统调试好并全面投入使用，为降服失信被执行人添了一把利器。
通过全国法院司法网络查控系统，执行人员很快得知陈某在深圳某一平安银行有存款近五万元，并迅速将其银行账户进行冻结。得知存款被冻结，藏匿一年多的陈某主动联系执行人员，表示愿意履行法律义务，请求解冻其账户。在法院的主持下，双方当事人达成了和解协议，陈某不仅将逾期未支付的抚养费15000元交清，还一次性兑现了未到期的15000元。
为充分发挥网络在执行工作中的威慑作用，邵阳两级法院还与当地市、县（区）两级党委政府等相关部门开通了失信被执行人数据共享平台。由法院将失信被执行人信息数据借助平台向有关部门推送，通过数据平台公布失信被执行人名单，让失信被执行人在从事特定行业或项目、政府支持或补贴、任职资格、和出入境等各个方面受到限制。同时，将失信被执行人纳入“黑名单”，并在互联网等各类媒体上曝光，促使被执行人主动履行。
自开展网络执行攻坚战以来，邵阳两级法院共查询银行、房产、国土、工商等信息43.8万次，反馈信息43.6万次，将12447人纳入失信被执行人名单并限制高消费，限制出境42人次，执结案件10000余件，促进执行和解案件约9000件，执行到位标的额20余亿元。
