邵阳新闻网讯（记者 吴珺 通讯员 赵先科）5月31日，在邵阳市隆回县民办医疗机构“魏源医院”创建的“魏源老年公寓”内，老人们或健身锻炼、或即兴歌唱、或促膝谈心，其乐融融。这是邵阳市“医养结合”养老的一个缩影。

市第二福利院（宝庆精神病医院）医护人员正在照顾老人。

引进民营资本激发“养老”新活力

截至2016年底，邵阳市60岁以上的老年人口达128.9万，占户籍总人口的16.2%。

面对迫切的养老需求，如何提高老龄人口健康服务能力，满足老年人“老有所医、老有所养”的基本需求？

近年来，邵阳市积极探索养老服务新模式，初步构建起以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的具有邵阳特色的社会化养老服务体系。

其中，“医养结合”养老的服务模式大力推进医疗和养老服务资源整合，采取医疗机构与养老机构结对协作、养老机构内设医务室、医院开设养老护理部等方式，大力提高全市养老护理水平。

“由于资金、场地等因素，我们的硬件难以改造；专业的养护队伍招聘培训也很困难，所以还有很长的路要走。”隆回魏源老年公寓的创建人田群力说道。该老年公寓收住各类自理、半自理或失能、失智老人300余人。

目前邵阳市的养老机构以公办为主。接下来，邵阳市在大力发展公办养老服务机构的同时，还将加大对民办养老机构的扶持，通过民办公助、购买服务、政府补贴等形式，鼓励引导社会资本参与养老机构建设，支持民办养老机构发展。 

邵阳市福利院医养康爱综合服务大楼外观。（资料图）

建设多层次服务体系拆除养老“围墙”

开展“医养结合”养老，“硬件”是关键。2015年，邵阳市第一福利院新建了一座医养康爱综合服务大楼，增设养老服务床位350张；2016年，市第二福利院（宝庆精神病医院）利用自身医疗条件优势，修建了一座养老服务大楼，开设医疗养老床位500张；目前，市脑科医院、市宝庆精神病医院、隆回魏源医院养老床位数均超过了500张；全市二级及以上综合医院、二级以上中医医院均设置大量养老康复床位。全市共有各类养老床位近3万张，每千名老年人拥有养老床位数达25张。

市发改委介绍，邵阳市大力发展“医养结合”养老模式，目前在建“医养结合”养老项目的有市第二人民医院、市中医医院、邵阳县中医医院。2017年，邵阳宜善健康城、森林氧吧老年公寓、檀香园养老公寓等5个健康养老项目也纳入全市重点建设项目。

除建设“医养结合”养老项目外，邵阳还将重视科技在养老服务中的作用，探索互联网+养老服务模式，为老人快速提供医疗救助、生活照料、保健护理等上门服务，有效提高了养老服务的质量和效率。

在“十三五”期间，邵阳市将进一步加快养老服务业的发展，全面建设“医养结合”的多层次养老服务体系，充分发挥政府保基本、兜底线作用，重点为城乡特困老人、低保家庭中的失能、半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。

将以县市福利机构为龙头，以乡镇（街道）养老服务中心和城市社区服务站为骨干，以发展民办养老服务机构为补充，加强养老服务队伍建设为手段，拓展养老服务功能，构建社会参与、市场化运作的养老服务运行机制，致力推动养老服务水平上台阶。