这里山环水绕，南岭逶迤，雪峰耸峙，资水贯流，历史悠久。

这里人杰地灵，魏源、蔡锷、魏光焘等一批历史名人，诞生于这片热土。

这里绿色浸润，森林覆盖率达60.65%，林业综合指标位居全省前列。拥有1个世界自然遗产，3个国家自然保护区、4个国家森林公园、5个绿化模范县、7个国家湿地公园，是全国拥有国字号以上生态名片较为齐全的地州市。

这里，是邵阳。2017年来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，奋力创建国家森林城市，推进城市园林化、城郊森林化、江河道路林网化、社区庭院花园化、产业经济生态化。两年多过去，今日邵阳已初显“城在林中，人在景中”的美丽画面，一帧让邵阳人民有舒适感、归属感、自豪感的美丽画卷正徐徐展开。

高位推动 彰显绿色发展之源

我市是全省重点林区市，林地面积1746万亩，森林覆盖率较高。城市外围青山绿水，环境宜人，大林业、大生态为我市创建国家森林城市奠定了坚实基础。

创建国家森林城市，是我市深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是实施生态立市、建设美丽幸福新邵阳的重大政治任务。2017年，市委、市政府审时度势，决定举全市之力创建国家森林城市，按照“一心、两肺、三区、四带、十园、百院”的规划布局开展森林城市创建，按照“一山、一水、多线+九城增色、多点示范”的思路打造特色森林城镇，推进城市园林化、城郊森林化、江河道路林网化、社区庭院花园化、产业经济生态化，着力打造“城乡一体、林水相映、林以城荣、城以林兴、人与自然和谐相处”的发展格局。

去年3月，市委、市政府召开创建国家森林城市工作动员大会，全市迅速掀起创建国家森林城市、推进全域绿化的热潮。全市上下认真落实市委市政府决策部署，各级各单位按照创建国家森林城市的要求，全力推进创森工作。市住建部门认真实施城区绿化提质工程；市交通运输、公路部门狠抓公路和国省干道绿色通道绿化提质；市林业部门狠抓乡村绿化；邵东市按照创森要求，狠抓义务植树尽责率落实；新邵县积极推动城区及乡村绿化工作；隆回、武冈、新宁等县狠抓乡村通道绿化。

去年10月12日，《邵阳市国家森林城市建设总体规划》（以下简称《规划》）通过国家评审，得到国家级专家的高度肯定，标志着我市创建国家森林城市工作进入实质性创建阶段。我市严格按照《规划》要求，紧紧围绕国家森林城市考核指标，一步一个脚印，一环紧套一环，以工匠精神推进创建国家森林城市工作。在《规划》的指引下，全市上下掀起了一个个“创森”热潮。“四边五年”绿色行动、城区绿化攻坚、绿色通道建设、水岸绿化、生态恢复、资源保护、美丽乡村建设、林业产业提质、森林文化建设等九大生态工程阔步推进。

多点发力，坚守民生福祉之本

创建国家森林城市是实事，更是难事，必须持之以恒抓重点、补短板、攻难点。我市大力推进“创森”工作两年多来，多点发力，统筹推进，坚守民生福祉，改善生态环境。

如今，我市形成了市本级及所辖区创建国家森林城市、大部分县（市）创建省级森林城市的良好局面。目前，全市已有新邵、隆回、邵东、武冈、新宁、邵阳、绥宁等7个县（市）按照创建国家森林城市和创建省级森林城市的要求积极开展创建工作，新邵还被全国绿化委员会确定为县级国家森林城市创建试点县。

全力推进乡村绿化攻坚，将乡村绿化重点从山上转移到山下，狠抓生态廊道建设，加大对高速公路、国省干线、铁路、两岸沿线等地裸露山地补植补造，打造生态廊道景观，启动了武靖高速武冈段、二广高速新邵、北塔段等生态廊道建设和500条通村通组道路两侧绿化。狠抓生态宜居工程，落实乡村振兴战略，全面开展村民的房前屋后、空坪隙地、村庄公共绿地绿化工作。启动了168个秀美村庄、160个贫困村村部绿化、群众房前屋后绿化工作。积极开展乡镇机关院落绿化和公共休闲地绿化，启动24个森林小镇示范建设，34个森林村庄建设。狠抓生态保护，加大对国家级、省级森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等自然保护地的保护监管，对全市2万多株古树名木进行挂牌保护。

城区绿化快马加鞭，体育新城、体育大道、邵水河东岸风光带、G55邵阳西连接线、岳飞纪念馆游园广场、立新路、资江两岸新邵段、莲荷公园等绿化基本完成；开展增绿补绿行动，老旧小区和社区公园提质改造行动等陆续开展，完成了紫薇公园南坡、莲荷公园等地的绿化提质；完成了8个小游园建设任务；完成了15个机关单位院落的提质增绿。大力开展全民义务植树、“送苗下乡”等活动，对标对表拾遗补缺。

一花独放不是春，百花齐放春满园。全市各级各部门本着“创森为民，创森靠民，创森惠民”的原则，统筹推进城乡绿化美化，让我市城乡生态环境面貌焕然一新，自然生态美景不断呈现。

驰而不息，久久为功。全市天蓝、水清、河畅、城绿的生态绿网已基本成型。这些生态红利看得见摸得着，市民的获得感、幸福感进一步提升。

攻坚克难 打造生态宜居之城

创森是一项复杂的系统工程，涉及内容多，标准要求高。在城市森林网络、城市森林健康、城市生态经济、城市生态文化和城市森林管理5大体系及产业发展等方面，还存在一些差距。

道阻且长，行则将至。全力做好创建国家森林城市工作，市城区重点要做好邵水西路沿河风光带、学院路、园艺路、红旗渠、双园路、城区补植补造、体育新城周边路网、佘湖山至紫薇公园森林游步道等17个项目的添绿、添景、提质文章；市辖区城郊的G60、G55、S80及资江干流沿线等生态廊道要高质量建设，切实实施增绿扩量、提升森林质量、强化生态修复。

同时，完善村庄绿化建设。结合乡村振兴战略和美丽乡村建设，统筹推进乡镇、村绿地建设和村民庭院绿化，着力推进农村净化、绿化、美化、亮化。县市区将按照“村在林中、房在树中、人在景中”的要求，积极引导群众大力开展植树造林，因地制宜搞好村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”绿化，庭院绿化和村庄公共绿地建设。市直机关单位将通过“送苗下乡”、义务植树等多种形式指导好生态廊道所联系的地块、脱贫攻坚所联系的村搞好村民房前屋后空地绿化、通村通组道路两侧绿化，努力再现“绿树村边合，青山郭外斜”的田园风光。

大力发展生态产业，按照农业供给侧结构性改革要求，坚持生态林业与民生林业并重，把发展林业产业与脱贫攻坚结合起来，充分利用森林和林地资源，大力发展油茶、南竹、林下经济和森林生态旅游等产业，努力实现生态、经济、社会三大效益有机统一。持续推进以油茶、南竹为主的传统特色产业提质增效，到2020年建成200万亩油茶基地、300万亩南竹基地。扶持壮大一批规模大、档次高、品牌响的林业产业龙头企业，积极发展森林休闲旅游，着力提高林业产业综合效益，拓宽农民增收渠道。

大力推进生态文化建设，坚持大地种绿与心中播绿并重，加快森林文化主题园、森林科普教育基地、爱国主义教育基地建设，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性生态科普教育宣传活动，不断增强群众生态文化观念。加强宣传，不断提高广大群众植绿爱绿护绿播绿的生态文明意识，让创森意识深入人心，家喻户晓。

绿水青山就是金山银山。让老百姓推窗见绿、出门赏景、起步闻香，让邵阳的天更蓝、水更清、空气更清新，这是创建国家森林城市的根本目的。青山常在、绿水长流、空气常新，“创森”两年多来，我市加快推动了邵阳绿色发展的进程，使广大城乡居民逐渐感受了“绿色福利”和“生态红利”。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。站在新的时代节点，我市将撸起袖子加油干、凝心聚力抓落实，为打造生态宜居之城，成功创建国家森林城市而不懈努力。