11月11日,记者就我市司法局发挥司法行政职能作用,为建设法治邵阳所做的贡献进行了专门采访。
近几年来,我市认真贯彻落实《法治湖南建设纲要》,扎实开展法治邵阳建设,为加快邵阳经济社会发展提供有力的法治保障,各项工作取得了明显成效。2011年,我市法治建设工作在省委法治湖南建设领导小组第一次会议上受到时任省委书记周强的表扬,2012年6月在法治湖南建设工作推进会上作典型发言,2012年7月30日《湖南日报》头版头条以《邵阳创建法治城市惠民生》为题,报道了法治邵阳创建工作经验,2014年《湖南日报》、《法治日报》推介了邵阳市民法制学校建设的经验做法,我市被省委法治办授予全省法制文化建设先进单位称号,2011年,隆回县被评为全国基层法治治理先进县,2013年,绥宁县被评为全国法治县创建活动先进单位。
普法工作实效强,法制学校成为新载体。
2012年9月以来,邵阳市委法治办、市司法局按照市委、市政府的安排和部署,全面推进市民法制学校建设工作。截至2014年10月底,全市已建立市民(村民)法制学校2991所,其中社区法制学校324所,村民法制学校2667所。全市已建立示范性法制学校234所,完成计划数的100%,全市法制学校累计授课17000余堂,其中流动课堂授课126堂,直接受教育群众超过100万人次。市民法制学校的创建是我市创新法制宣传载体,拓展法律服务形式的一大创举,得到了充分的肯定。今年6月25日,我市市民法制学校建设工作被评为“2013年度湖南省最具影响力十大法治事件”,并被省委法制办评定为2014年湖南省十大法治文化精品项目。
“法制课堂每次都会喊专业律师过来讲课,学习这些法律的相关知识很有用,以前我们社区居民之间的矛盾很多,比如说经常有居民因为一点小事就拥堵马路;现在我们学习了相关法律之后,有了法律意识,很多事情都知道要按法律程序来办,现在我们整个社区的居民相处都很和谐,矛盾也少了。”11月11日,参加双清区小江湖社区法治流动课堂的居民曾糯生说道。
此外,为了营造浓厚的普法宣传氛围,我市建成了一批富有特色的法治广场、宣传展馆、法律长廊等法治文化阵地。据统计,全市建有3209个固定法制宣传栏,1123个法制宣传园地,327个大型户外显示屏,42个法制广场。
政务公开,并联审批,惠民利民。
“现在办理审批程序方便多了,只要材料准备齐全,在这里只要跑几个窗口就可以办好,很好。”11月11日,在质量技术监督局窗口办理审批程序的胡利军先生说道。这只是我市政务公开,实行并联审批制度一站式服务,为民办实事的一个缩影。
市政务服务中心是全市行政审批的集中服务平台,主要负责推进全市政务公开、政务服务体系建设以及12345政府服务热线平台建设。政务服务中心坚持优化经济发展环境、推进行政审批制度改革、服务责任政府建设为己任,以实现“一个窗口对外”、“一站式办结”、“一条龙服务”为目标,采取“一门受理、窗口承办、集中收费、限时办结”运行模式,实施“四大管理”(授权管理、程序管理、量化管理、人本管理),推行“十制服务”(政务公开制、一口清告知制、全程代办制、限期办结制、并联审批制、刚性收费制、一审一核制、收文责任制、超时默认制、AB岗服务制),政务大厅形成了工商税务登记、基本建设项目报建、地产登记发证三条完整的审批流水线。
“以前办理一个审批,申办人需要跑15个部门,办下来基本上需要花半年的时间;现在的话只要材料齐全,一个星期左右就可以办理好,这就是我们一站式服务的最好体现,简化的程序,方便了群众。”市政务中心助理调研员刘春艳介绍到。
依法行政、依法制药。
“下一步将本着为民务实清廉的精神,按照法治思维,探索工作的新方式,按照法治的要求做好我们的监管工作,加大对食品、药品的监督力度,确保市民所用食品、药品的安全。”11月11日,接受采访的市食品药品监管局局长张万根介绍到下一步的工作方向。
“用法治思维谋划、用法治方式监督”,“为民、务实、清廉”,一直是市食品药品监督局追求的目标。2009年以来,该局连续5年被市政府评为“依法行政先进单位”,3次被评为“邵阳市党风廉政建设和反腐败先进单位”,多次荣获“湖南省食品药品监管绩效考核先进单位”,其依法行政、行政执法、两法衔接、政务创新等经验多次被市政府、湖南省食品药品监督管理局推广。
市食品药品监管局所取得的成绩与其创新管理,积极开展制度建设是分不开的。为适应体制改革的需要,该局在依法行政方面创新了《行政应诉和行政复议答复工作制度》、《重大行政许可备案备查制度》等7项制度。全力只有在阳光下运行,才能得到群众的支持。为切实保障群众的知情权、参与权、监督权、构建阳光药监,该局切实执行《政府信息公开指南》、《政府信息主动公开及依申请公开制度》等系列制度,充分利用市政府门户网常态化公开、更新政府信息。
市司法局党委书记、局长李新华表示,党的十八届四中全会专题研究依法治国重大问题,全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是新形势下全面推进依法治国的纲领性文件;全会以依法治国为主题 ,对司法行政工作来说是一次历史机遇。