邵阳新闻网讯 “全市所有县级公立医院都要全部启动实施药品零差率销售，为群众看病减负。”近日，邵阳市卫生工作暨县级公立医院综合改革推进工作会议透露。

医药卫生体制改革是今年我市卫生工作的“一号工程”。为加快改革，我市将重点抓好五个方面的工作。

县级公立医院综合改革方面，要求全市所有县级公立医院都要全部启动实施药品零差率销售，同时，加强公立医院的规划和调整，突出公立医院“保基本”功能；完善补偿和医疗服务价格形成机制；完善政府投入机制，对公立医院实行分级、分类投入并向县级公立医院和各级精神病医院、中医医院等公益性较强的医院倾斜。

社会办医方面，鼓励企事业单位、社会团体、个人等社会力量举办社区卫生服务机构，鼓励并积极引进有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量及境外投资者举办医疗机构，鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所，鼓励社会资本大力发展健康服务业，引导民营医疗机构差异化发展，与公立医院形成功能互补，满足居民较高层次医疗服务需求。

分级诊疗方面，明确各级医疗机构功能定位，构建分级诊疗新秩序；加强基层医疗卫生服务体系建设，为基层首诊创造条件；发挥价格和医保支付杠杆作用，引导患者合理就医。

医保工作方面，新农合参保率稳定在98%以上，推进按病种付费、总额预付等支付方式改革；提高报销比例，缩小政策报销与实际报销比之间的差距；推动建立基本医保、城乡居民大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的信息互通和操作衔接机制。

建立基层医疗卫生机构运行新机制方面，完善财政补助方式，探索按服务数量或服务人口定额补偿的方式落实补助资金，鼓励基层通过提供更多更优服务获得更多补助；推进乡镇卫生院综合改革，强化中心卫生院服务能力建设，提高基层医疗资源利用率。