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攀 登 ——邵东市公安局成功争创“全省十佳公安局”纪实

来源:邵阳新闻网 作者:龙昱宏 蔡越姝 2021-02-04 19:26

2月3日,在省人社厅和省公安厅联合开展的“全省十佳公安局、十佳公安基层单位和百佳优秀公安民警”评选表彰大会上,邵东市公安局从全省129个县级公安机关中脱颖而出,荣获“全省十佳公安局”称号,这是邵东公安继2018年获评“全省优秀公安局”后,取得的又一省级集体荣誉。同时该局也是新中国成立以来邵阳市首次获得该项荣誉的单位。盛誉之下,是邵东公安对“建设更高水平‘平安邵东’”的孜孜追求。

全省十佳、全市首次,邵东公安是如何攀登上这一高峰的?

打造“四最警队”

“现在警察越来越好了,有什么事找他们都行”“要不多亏了警察,我奶奶到现在还找不回来”“邵东公安真厉害!神眼揪出偷鸡大盗,清除了辖区治安隐患”……

现如今,在邵东市的大街小巷、田间地头,提起邵东市公安局民警,老百姓赞不绝口。“金杯银杯,不如老百姓的口碑。”赞誉的背后,是该局努力锻造最讲政治、最守纪律、最具形象、最有力量“四最警队”的辛勤付出。

“因时而谋,因势而动。”邵东公安把握全面从严管党治警的主基调,大力加强政治建警制度体系建设,高标准开展教育整顿工作,制定《邵东市公安局队伍管理责任追究办法》,并与绩效考核奖金、执勤津贴、一网考排名、评先评优、提拔重用、工作岗位调整等挂钩,以制度标准带过硬队伍。

该局在警营中积极开展忠诚教育和警示教育,组织民警到红色教育基地参观学习,组织开展“光影铸魂”电影党课、“党建+红色”等主题教育活动,坚定理想信念,不忘为民宗旨;组织全体民警集中观看《铁纪强警》《警钟》《警纪》等警示教育片,引导全体民警以案为鉴,时刻绷紧纪律之弦。

该局还大力开展“周五学习日”活动,使政治建警“1+8”意见规定、“三个服从”“十个严禁”“二十个不准”入脑入心;创新推行政治工作例会制度,每两月一次的定期例会与适时的多形式例会搭建起常态化思想政治工作平台,将思想政治工作进一步务实化。

同时,该局结合“全警实战大练兵”活动,常态化开展专项业务培训、警务实战训练、辅警“夜校”培训,全面提升全警综合素质和实战技能。

如今,邵东公安“四最警队”建设行稳致远,开创了业务工作与队伍建设齐头并进、工作绩效与人民满意度同步提升的新局面,相继涌现了“湘警之星”唐双喜、“全省优秀刑警”刘志赞、“全省最美政务民警”张文文等一批先进个人。2020年初,因公倒在抗疫一线工作岗位上的水东江派出所“一村一辅警”王调兵被追授“中国青年五四奖章”,并被湖南省委追认为中国共产党员。

该局全面开展“新时代枫桥式公安派出所”建设,廉桥派出所被评为“全国优秀公安基层单位”;流泽派出所被评为“全国公安机关执法示范单位”、全省“枫桥式公安派出所”,入围全国“枫桥式公安派出所”名单。

密织防控网络

“老人家,两口子吵架尽量冷静,要念着对方从前的好”“几十年都过来了,遇事好好沟通”……2020年底,邵东市宋家塘街道金兴社区“宝庆大叔”红袖章护平安队伍在社区民警、辅警的带领下开展风险防控时,遇到一起家庭纠纷,在民警、辅警和“宝庆大叔”的共同劝导下,一对老两口最终握手言和。

2020年,邵东公安充分发动群众,由派出所牵头、乡镇街道参与,在小区、社区、村组组建以退伍军人、青年志愿者、治安积极分子为主的“宝庆大叔”红袖章护平安队伍,全市共组建879支“宝庆大叔”红袖章队伍、9859名“宝庆大叔”。他们在派出所民警、“一村一辅警”“邵阳快警”和社区民警带领下,履行治安协防、矛盾调解、巡逻防控、法制宣传、紧急救助等“六员”职责,全市进一步实现风险群防、问题群治。

近年来,邵东公安强化“城市+农村”警务战略,持续打造“一村一辅警”“邵阳快警”“社区警务”“内保保安”“宝庆大叔”五大警务创新品牌,逐步成功构筑起全方位、全时空、全覆盖的社会治安防控网络。在城区,邵东公安以“邵阳快警”为抓手,5个快警平台24小时驻守街头,严格遵守“有警处警、无警巡逻”的“网格化巡逻、动态化处警”巡防机制,守住“3分钟见警”底线,并推进公安、城管、街道“三合一”联勤联动巡防模式,筑牢城区防控圈。在农村,全面完成全市所有行政村驻村辅警、警务室建设、警用装备配备,全体“一村一辅警”认真履行“八员”工作职责,开展矛盾调解、巡逻防控、风险排查、重点管控等工作,有效缓解了基层警力不足矛盾,延伸了治安管理触角,打通了农村基层警务“最后一公里”。

在“一村一辅警”“邵阳快警”的基础上,邵东公安又在城乡广泛组建“宝庆大叔”红袖章护平安队伍,让“邻里守望”成为一种常态,

“警力有限,民力无穷。”邵东公安在社区警务室按“1+2+N”原则配备警力的基础上,全面建立政府组织、公安主导、部门联动、保安履责的内保工作新模式,全面整合全市内保保安资源,统一规范内保保安巡逻防控、节点防控、守院护栋、线索收集、制止犯罪等联防联控职责,在社区民警辅警的带领下全面开展辖区重点单位、居民小区、主要路段的网格防控,全力守好管辖区域“一亩二分责任田”。2020年,该市盗窃、故意伤害、寻衅滋事立案数分别同比下降18.91%、18.39%、28.57%,“两抢”案件实现连续298天“零发生”。

做强主责主业

2018年,在省公安厅指挥下,邵东市公安局专案组赴老挝成功侦破老挝湖南商会原会长被害案,开创了我省县级公安机关侦办境外命案的先河。

近年来,邵东公安纵深推进扫黑除恶斗争,深入开展禁毒攻坚专项行动,重拳出击电信网络诈骗、外流跨境违法犯罪、“黄赌”及多发性侵财犯罪,持续掀起打击各类突出违法犯罪高潮,全力打造平安邵东。

邵东公安侦办的肖某红组织领导黑社会性质组织案被省公安厅评为“全省扫黑除恶十佳精品案件”;2019年12月,该局破获的一起毒品案件,是全省首次境内境外同时收网、四省九市同时联动全链条摧毁犯罪团伙案件,也是目前全省一次性收缴毒品最多的案件;2020年,该局打掉电信诈骗犯罪团伙数量、刑事拘留人数、行政处罚人数均创历史新高。

2020年,邵东社会治安实现了“三上升三下降”:即诈骗案件破案率、八类重大刑事案件破案率、行政案件结案率分别上升233.3%、69.5%、88.5%,刑事案件接警量、治安案件接警量、两抢案件较2019年分别下降58.5%、19.6%、38.9%。

聚焦科技兴警

“邵东公安神速破案,为我们挽回经济损失,更加坚定了我们回邵东投资的信心。”2020年11月,邵东籍企业家郑晓旺夫妇将一面“破案神速,雷霆出击”锦旗送至邵东市公安局表示感谢。

原来,郑晓旺公司办公室失窃,保险箱内的金银首饰、现金数十万元和多份重要商业合同被盗。邵东市公安局刑侦大队接警后,立即部署侦查,经过对现场反复勘察和分析研判,三天内就锁定了犯罪赚疑人并依法对其进行刑事拘留。

这是邵东公安推进“科技兴警”建设迅速破获的一个典型案例。近年来,邵东公安牢固树立“向科技要警力、向信息化要战斗力”的思想,突出实战应用,提升实战效能和预警预测、打击犯罪、服务社会等各方面能力。

为破解中心城区派出所设置与风险防控不相符、新时期公安工作发展趋势与派出所工作模式不适应等系列难题,邵东市公安局在做好警力分配和相关配套建设的基础上,将原管辖城区公安工作的红土岭中心派出所分设为红土岭派出所、宋家塘派出所和两市塘派出所,从体制上根本解决了红土岭中心派出所层级过多、运转不畅、工作积极性不高等突出问题。分设后,派出所管辖范围清晰明确,各项重点工作突飞猛进,综合打击数较同期上升287%。

邵东市公安局倡导“数据为王”意识,成立大数据实战中心,建成高标准县级公安机关刑事科学技术中心,面向全警提供数据应用服务;通过整合公安、交通、物流、邮政等部门数据,建立寄递物流行业治安管理平台,将寄递物流信息全部纳入大数据管控,打造出智慧警务新模式;同时,该局在全市率先实施辅警警衔、聘任辅警队长等制度,率先推行“公安工作一网考”,强化民警绩效考评,通过“硬数据”领跑,实现“人在做云在算”。

值得称道的是,该局自主研发出全国首款联动协管掌中宝、“互联网+‘一村一辅警’”掌上警务平台,组建“一村一辅警”管理实战中心,让基层派出所从“汗水警务”向“智慧警务”转型升级,其中联动协管掌中宝参加湖南省总工会和省公安厅联合承办的2019年“智慧公安我先行”湖南公安基层技术革新大赛获三等奖;“互联网+‘一村一辅警’”掌上警务平台,在全省第二届“微改革、微创新”大赛中荣获金奖第一名。此外,该局推送的论文《大数据背景下的县级公安机关移动警务建设模式与思考》荣获公安部三等奖,为全省唯一获奖的县级公安机关。 (作者 龙昱宏 蔡越姝)

(编辑:张敏)