邵阳新闻网6月30日讯（记者 何杰锋 通讯员 王典红 刘巍 见习记者 杨娴）“河库面貌大为改观，人民群众高度认同。”6月30日，在邵阳市庆祝建党100周年系列新闻发布会第五场——生态文明建设专场新闻发布会上，市水利局党委副书记、副局长姜卫军回答记者提问时，介绍了邵阳市全面推行河长制工作以来取得的成效及经验做法。

姜卫军说，自2017年全面推行河长制以来，在市委市政府坚强领导下，邵阳市河长制工作坚持以习近平生态文明思想为指引，推进系统联治，河库面貌大为改观，人民群众高度认同。2019年获省政府真抓实干督查激励，2020年全国地表水考核断面地级市水环境质量状况排第26位、市水利局荣获全国全面推行河长制湖长制先进集体、市河长办荣获长江经济带全面推行河长制先进单位、有12条（座）河（库）获评省“美丽河湖”。

姜卫军说，通过5年来的实践，邵阳市梳理了4条成功做法：一是优化顶层设计，推动基层运转高效化。这些年，邵阳市以夯实基层基础为着力点，努力在顶层设计上做文章。去年市政府出台了《关于加强乡（镇）、村河长制“两长两员”的管理办法》，今年又出台了《关于开展全市境内河流上下游、左右岸联动共治的决定》和《县乡村河长库长履职尽责办法》，从制度层面规范和解决基层河长制工作的短板和瓶颈。同时，市县两级每年都要举办基层河长制培训班，召开乡镇河长制工作推进会，从而确保了基层河长制工作有序有效开展。

二是坚持问题导向，推动河长履职精准化。为强化河长履职尽责，邵阳市始终坚持以问题为导向，并对问题实行“一单四制”管理。这5年来，各级河长库长通过巡河共发现202个问题，全部整改销号；上级交办问题56个，整改销号56个；高标准完成了658座小水电站整改。为倒逼河长责任落实，开展了河长制电视问政，系全省首创，省河长办组织13个市州河长办前来观摩。

三是严格监管执法，推动河库监管网格化。为加强河库监管，推行了“一河一警长”，全市设立市县乡村四级河道警长2908人，实行“网格化”管理，5年共查处和打击各类电鱼毒鱼炸鱼等破坏水生态环境违法犯罪行为245起，开展联合执法600余次，行政拘留115人，教育训诫2240人，有力保护了河湖生态。“一河一警长”机制在全省推广、全国推介。

四是着力宣传引领，推动开门治水常态化。邵阳每年结合“世界水日、中国水周”集中开展大型宣传活动，同时广泛开展“河小青”“民间河长”“河长志愿者”等关爱河流活动，全市现有护河志愿者2000余人。在邵阳日报、邵阳电视台等主流媒体和新媒体均开设了河长制工作宣传专栏，每年发表宣传报道900余篇，营造了爱河护河浓厚氛围，产生了良好社会效应。

姜卫军表示，下一步，邵阳市将认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水思路，全面推进河长制工作落实落地。一要坚持协调联动、系统治理的工作思路。统筹山水林田湖草沙系统治理，强化水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，切实守护好“一江碧水”。 二要优化齐抓共管、履职尽责的工作格局。进一步压实市县乡村四级河长库长责任，强化河长库长履职尽责，推动河长制从“有名”“有实”向“有力”“有能”转变。三要创建全面从严、现代高效的监管体系。运用现代信息手段，依托大数据、卫星遥感、无人机、视频监控等手段，实现河库“天上看、网上管、地上查”立体化监管。四要构建规范有序、保护有力的长效机制。进一步构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。同时，大力推进乡镇示范河湖建设，加大典型经验总结推广力度，营造全社会治水管河的良好氛围。