把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。在社区工作十几年，双清区小江湖街道塔北社区党委书记、居委会主任付润华始终以为群众办好事、办实事为己任，用敬业与实干诠释着责任与担当。今年6月，付润华获得全省“优秀党务工作者”荣誉。

塔北社区地处原邵阳市老旧工业集中区，居民较多、设施陈旧，人居环境有待进一步改善。付润华来到塔北社区后，首要的工作就是了解摸底社区居民的基本情况。他认为，做好基础工作，有利于社区各项工作更顺利地开展。

付润华始终把解决居民实际问题、改善居民的生活环境、提升居民的生活质量作为工作的出发点和落脚点。如何更好地服务群众？这是付润华一直在思考的问题。

塔北社区有近200名党员，其中绝大多数是普通党员。为了充分发挥党员的先锋模范作用，让党员参与到社区的各项工作中来，付润华以党建为引领，以居民需求为导向，加大小区党建力度，于2020年4月在辖区的金湘花园小区成立了“功能型”党支部，将社区干部、小区党员、物业公司党员纳入小区党支部。

党支部在金湘花园小区积极开展“红色物业”创建工作，指导成立该小区的首届业主委员会。党支部成员任业委会主任，通过交叉任职，把物业骨干发展成党员，让党员加入到管理团队中去，不断促进小区党支部与物业公司、业主委员会相融合，群策群力共同解决居民的所需所求，努力提升居民的幸福感和获得感。

金湘花园小区居住的老年人较多，大家普遍反映，小区里没有老年活动室，小区的基础设施、绿化也有待改善等。该小区“功能型”党支部积极与各方联系沟通，并督促物业公司落实解决到位。塔北社区金湘花园小区“功能型”党支部副书记欧阳辉宇介绍说：“现在的小区发生了很大变化，比如有两个亭子的桌椅添置到位了，原来的休闲椅增加了，将一个废弃喷泉改造成了养鱼池等等，老年人对此相当满意。”

在社区工作中，付润华还打破过去按照不同工作划分的网格壁垒，实行党建网格、综治网格、城管网格“三网合一”，全面运行“社区党组织——片区党支部——院落党小组”三级组织架构。每栋楼的党员都亮明身份，居民需要求助或者有问题需要反映，都可以直接找楼栋的党员。

实行“三网合一”后，不仅化解了各种“疑难杂症”，还加强了居民之间的沟通交流。

今年67岁的社区居民袁立明介绍，他居住的地方原来有一片荒草地，有居民在此种了菜，也产生了很多垃圾，居住环境很差。如今，社区不仅把荒草地平整了，还修建了一个群众活动场所，有篮球场、乒乓球台、文艺舞台等，还建立了一些小花园。“居住环境很好了，大家住在这里很是舒心呢！”

近年来，在付润华的带领下，塔北社区党委始终以党的政治建设为统领，以社区治理和服务群众为出发点和落脚点，把党员的身份亮出来，把党的旗帜树起来，在社区的各项工作中，充分发挥党员模范带头作用，努力建设和谐文明社区，不断提升居民的幸福感、获得感。