治国有常，而利民为本。发展的根本目的是为了更好地保障和改善民生，这是立党为公、执政为民的根本体现和必然要求，也是践行新发展理念的逻辑支点。

民生连着民心。在市第十二次党代会上，市委书记严华特别强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把高质量发展同增进民生福祉紧密结合起来，切实办好民生实事，下大力气解决群众急难愁盼问题，不断满足人民群众对美好生活的新期待。我们要认真抓好会议精神的贯彻落实，加快促进社会事业进步，在创造高品质生活上迈上新台阶。

要坚持就业优先。实施更加积极的就业创业政策，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人、进城落户和被征地农民等重点群体就业工作，促进多渠道灵活就业。健全市县乡村四级联动就业创业服务机制，强化创业载体建设，加强创业培训和职业技能培训，提高劳动者素质和就业技能。加强人力资源市场培育和监管，进一步完善用工监测、失业动态监测和失业预警机制。

要突出教育为本。全面落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，办好人民满意教育，促进学生全面发展和健康成长。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，推进乡村小规模学校、乡村寄宿制学校资源整合、优化提质，巩固城区大班额化解成果，推动义务教育优质均衡发展。强化学校教育主阵地作用，深入治理违规校外培训，推动“双减”政策落地见效。办好职业教育，规范民办教育。加快推进职教城建设，支持邵阳学院“双一流”和邵阳职院、湘中幼专“双高”建设。

要提升公共服务能力。实施“健康邵阳”行动，加快建设分级诊疗体系，推进区域医疗中心、县域医共体建设。提升基层医疗服务能力和突发公共卫生事件应对能力，抓好常态化疫情防控。提高社会保障统筹层次和质量，推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。完善住房保障体系，坚持“房住不炒”，增加保障性住房供应。积极应对人口老龄化，落实国家生育政策，努力为“一老一小”提供优质服务。抓好困难群体救助政策落实，健全特殊群体关爱服务体系，推进慈善事业发展。下大力气解决“学位、床位、厕位、车位”等群众急难愁盼问题。

“民生在勤，勤则不匮。”现代化是干出来的，好日子也是干出来的。各级各部门要把人民放在心中最高位置，多解民生之忧，多谋民生之利，带领广大群众撸起袖子加油干，努力绘就民生新图景，开创发展新局面。