工作中的罗耀国。

10月27日，气温从24℃陡降至18℃，北风呼啸，“天冷加衣”刷爆朋友圈。54岁的罗耀国穿件衬衣，淡定地出现在记者们面前，貌似很温暖的一个县政协副主席。他的同事、县政协副主席吕平介绍时说：“他是以'说得对'服人，敢说、能说、会说，是邵阳县最具代表性的‘言官’。”一起来看这位“言官”的故事。

为民代言“敢说话”

2014年11月，邵阳县政协委员，白仓镇一村支书杨某等人在土地开发问题方面沿用以前的政策被公安立案调查。罗耀国闻讯调阅公安的调查案卷之后，发现该事件只是存在政策适用方面的失误，当即与公安部门协调，以政协的名义促成销案处理。

2013年9月，中央八项规定出台，严控公务接待，县城新区开发，往返新老城区上班须6公里，交通极易拥堵，罗耀国为数百机关干部代言，提交《关于恢复县委机关食堂的建议案》。建议案引起了领导的高度重视。当时机关食堂所在的小楼住了不少人、要搬迁办食堂阻力很大，县政府连续做了八个月的工作，终于将机关食堂建好。

2015年初，罗耀国根据群众反映，对县城新区的用水问题进行调研。当时，自来水厂的供水能力仅能满足居民需求的三分之一，县城经常停水。加之自来水厂在夫夷江的水源地养殖场造成水污染特别严重。城区近5万人用水困难。在两会期间，罗耀国提交《关于扩建第二水厂的建议案》，后来被作为重点提案交办。为此，县政府下决心关停夫夷江水源地上游17家生猪养殖场，并扩建自来水厂，提质改造供水设施，解决了新城区的用水难题。

2015年全市两会，罗耀国更是站在全市的高度，为全市民众代言，提交《关于加强治超工作经费保障和基础设施建设，杜绝趋利治超的建议案》，引起了市委市政府的高度重视，全市迅即开展车辆超限超载计划总整治行动。

创新提案办理“会说话”

从黄荆乡农机员开始职业生涯，历经农技站站长，农业局业务骨干，农业综合开发办业务骨干、主任，基层或农口部门工作23年，罗耀国对基层的情况了如指掌。同时，他热爱学习，大学学的是农业专业，工作后相继进修园艺、果木、水利等四五个专业，成了名符其实的杂家。

走上县政协领导岗位之后，一直分管提案工作的罗耀国厚积薄发，着力提升提案办理质量，不断创新提案办理的方式方法。

开班，对全县政协委员进行政协理论知识和提案写作知识的专题培训。

出题，为政协委员们提供全县经济、社会发展情况，群众关注的焦点难点问题提示，引导政协委员有针对性地开展课题调研。

指导，对题材不错、表述不够完善的提案，加以指导、修改。

把关，对委员们提交的提案严格审查，质量较差的提案不予立案，作为意见建议告知相关单位、部门。

为创新提案工作，罗耀国提出，重点提案除主席会议督办之外，增加对口委室督办；对重点提案揪住不放，一盯到底；对于比较难办的重点提案，要求承办单位定期向政协汇报办理进展，说明原因；以信息化手段推动提案办理。

8年多里，罗耀国分管的提案办理工作成果显著。提案办理每年的满意率、办结率均达100%，每年40件左右的重点提案中，问题解决率100%。

 2015年10月，罗耀国被评为全市政协工作先进个人。