邵阳新闻网5月16日讯（记者 蒋利君 通讯员 朱小华）5月16日，记者从2022湖南人游邵阳暨旅游消费季活动新闻发布会上获悉，“爱我湖南 ‘湘’约邵阳”2022湖南人游邵阳暨旅游消费季活动，将于5月19日即第12个“中国旅游日”在邵阳市正式启幕。邵阳市人民政府副市长蒋伟介绍活动有关情况，市委宣传部副部长杨文国主持新闻发布会。
本次活动时间为2022年5月19日至9月30日，以“爱我湖南 ‘湘’约邵阳”为主题，旨在利用邵阳丰富的文旅资源，在不同领域开展各具特色的主题活动，进一步丰富全市文旅产品供给，积极调动湖南人游邵阳的兴趣和热情，推进省内游、周边游、微旅游，提振旅游行业消费信心，推动邵阳文旅产业发展。邵阳将以优质的精品旅游线路、实惠的旅游产品、贴心的旅游服务为活动提供全方位保障。
千年宝庆，奇美邵阳。邵阳文化底蕴深厚、山水风光秀丽、民族风情浓郁，新宁崀山、隆回花瑶、城步南山、绥宁黄桑等文化旅游景点引人入胜，宝庆竹刻、邵阳花鼓戏、滩头年画、花瑶挑花、武冈丝弦等非遗文化绚丽多姿，城步六月六山歌节、绥宁四月八姑娘节、新宁脐橙文化旅游节等特色品牌节会声名远播，是广大游客观光休闲、康养度假的理想目的地。
本次活动期间，将举办“山地邵阳·享受休闲时光”山地休闲主题游活动、“邵怀一家亲”两地市民互游主题活动、“幸福邵阳·乐享健康”三湘老人康养游活动、“喜迎二十大、奋进新征程”主题教育实践活动、“美丽邵阳我的家”工会主题游活动、“知行邵阳·研学先行”中小学生研学实践活动、“湘约消费季·惠游邵阳城”邵阳旅游消费季活动等七大主题活动。
此外，还将联动百家景点景区、餐饮和住宿企业，面向全省游客特别是医护人员和高考学子，推出多重优惠政策邀约湖南人畅游邵阳，满足不同游客群体个性化、多样化需求。为加强区域合作，促进市场共兴，邵阳、怀化两市将携手举办“邵怀一家亲”两地市民互游主题活动，对凡是在2022年5月19日至2023年5月19日期间购买“奇美邵阳文旅消费一卡通”或“嗨游怀化文旅消费一卡通”的游客，可从购买消费卡之日起一年内免费游玩两地加盟景区。
发布会上，市文旅广体局、市商务局、市总工会、市教育局等单位负责同志分别回答了记者提问。
提问一：疫情防控常态化背景下，短行程、慢休闲的省内游、周边游逐渐成为出游热选。借此次活动契机，邵阳推出了哪些举措来进一步促进文旅市场发展？
市文旅广体局党组书记、局长李驰宇：
此次“湖南人游邵阳暨旅游消费季”活动是在去年“邵阳人游邵阳”基础上的创新升级，也是积极落实省旅发大会相关工作要求的重要举措。在疫情防控常态化背景下，为进一步促进文旅市场发展，主要采取了以下措施。
一、出台助企纾困“大礼包”，促进市场复苏
我局制定《关于落实纾困政策支持文旅行业恢复发展的实施办法》，出台做好普惠性政策落地服务、暂退旅行社全部质保金、免收文旅行业各协会困难会员单位会费、及时兑现涉旅企业奖励资金、加大区域旅游营销奖励力度、加强旅游市场宣传推广、积极开展消费促进活动、开展邵阳首届“旅游双美”评选活动、办好旅游发展大会、严格落实疫情防控措施等10大举措，多措并举提振企业信心，促进文旅企业恢复发展。
二、细分消费人群，打造特色文旅产品
一是面向不同学生群体，推出主题游。为关爱高考学子，在5月19日至9月30日期间，全省高考生（凭2022年高考准考证）在邵阳游览指定A级景区可享受门票全免优惠。针对符合研学条件的中小学群体，推出研学实践和劳动教育产品，共评定15家示范性研学基地，27家研学承办机构，为开展研学实践和劳动教育提供优质的场所和便捷的服务。
二是面向老年群体，推出康养游。将推出国风之旅、思政之旅、振兴之旅、房车之旅等特色鲜明的康养主题游产品，为老年群体打造宜游宜养宜居的“健康生活福地”。
三是面向党员干部，推出红色游。开展“喜迎二十大、奋进新征程”主题教育实践活动，推出4条红色旅游线路，分别是“不忘初心·重走长征路”、“常怀红心·重温抗日史”、“永葆丹心·重学邵阳名人事迹”、“党建引领·助力乡村振兴”。
四是面向市民游客，推出自驾游、周边游。将与省内各大车友会、自驾游组织、旗袍协会、旅行社合作，推出自驾游、周边游、乡村休闲游、露营游等特色主题产品。
三、推出优惠措施，强化区域合作
一是推出旅游绿卡，致敬逆行者。自4月18日我市突发新冠肺炎疫情后，省市援助邵阳抗疫的专家及医务人员火速驰援、无惧危险，为我市抗击疫情作出重大贡献。市委疫情防控工作领导小组决定，推出“邵阳市2022年抗击新冠疫情感恩卡暨全域旅游绿卡”，向支援我市的933名专家及医务人员每人赠送1张。凭全域旅游绿卡，可享受终身免费游览我市A级旅游景区。
二是开展区域合作，促进市场共兴。邵阳、怀化两市将联动开展“邵怀一家亲”两地市民互游主题活动，推进旅游惠民，实现区域优势互补、市场联动，激发两市文旅消费潜力。
提问二：当前，提振经济促进消费是最受关注的问题，请问在本次旅游消费季活动当中有什么特色亮点？
市商务局党委书记、局长曾剑萍：
消费是推动经济增长的重要手段。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下，为促进消费恢复，提升消费信心，扩大消费规模，特别推出“湘约消费季•惠游邵阳城”邵阳旅游消费季活动。主要有以下特点：
一是持续时间长。本次消费季从5月19日至9月30日，持续4个多月，全市拟不间断组织20多场各类节庆和惠民活动，最大程度地促进消费回补和潜力持续释放。
二是涉及范围广。活动将辐射全市所有县市区，市县联动、行业联动、业态联动，基本涵盖全市各大旅游景点、大中型商贸流通企业，将形成全域促销、全城折扣的氛围。
三是形式多样化。文旅促消费方面，定向发放文旅消费卡，面向湖南人推出门票半价、医务人员和高考生门票费全免，旅游酒店、民宿房价5-8折优惠；零售促消费方面，联合中国银联利用“云闪付”平台，在百货商场、超市、住宿、餐饮和成品油等领域推出优惠减免活动；会展促消费方面，拟举办湘西南汽车文化节、名优产品交易会、中医药博览会、五金机电博览会、步步高美食游乐文化节等一系列特色展会。
四是优惠程度大。4月3日，联合中国银联启动夏季“约惠邵阳、乐享生活”云闪付优惠促销活动，针对百货、超市、餐饮、成品油、汽车销售等多个行业推出许多折扣让利活动，活动将延续到9月30日。将通过举办汽车消费节、车企让利、购车得惠包等方式，推动汽车消费有序恢复。邵阳友阿国际广场、步步高邵阳新天地、沃尔玛、佳惠等大型商超将持续开展促销活动，让广大消费者尽情享受优惠。
提问三：工会春游秋游活动是工会会员的一项基本福利，总工会对这项活动有什么新的举措，怎么样才能全面的开展起来？
市总工会党组书记、副主席欧阳向东：
春秋游是工会会员的基本福利，对加强职工人文关怀，丰富职工的业余生活，发挥团结协作精神，增进凝聚力和创造力具有重要的意义。
根据湖南省总工会下发的《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》（湘工发〔2018〕20号）文件明确规定，每年基层工会可以组织工会会员开展春秋游活动各一次，每次活动经费200元每人，可以开支工作餐、交通费、门票费等，应当日往返，在工会经费中列支。按照邵阳市人民政府办公室关于印发《爱我湖南 “湘”约邵阳2022湖南人游邵阳暨旅游消费季总体方案》（邵市政办函〔2022〕22号）文件要求，倡导为工会会员每人每年发放一张168“奇美邵阳”文旅消费卡，并组织一次春游或秋游活动，所需经费从单位工会春游或秋游经费中列支，以确保该项活动在全市所有工会会员中全覆盖，各单位可根据实际情况向旅行社购买服务，在活动开展前报同级派驻纪检组备案审核。
下一步将主要采取以下几点措施：
1.广泛动员，积极开展活动。将进一步加大宣传力度，向全市各级工会和广大职工发出倡议书，引导各基层工会积极组织本地区本单位的春秋游活动，要结合实际和工会主题游特色，制定宜游宜学的活动方案，确保活动取得实效。
2.强化措施，丰富活动内容。组织开展内容丰富的工会主题游系列活动，一是开展“红色邵阳”红色教育活动，传承红色文化，弘扬革命精神。二是开展情系家乡主题活动，助力乡村振兴。三是开展工会主题游手机摄影比赛，发动工会会员用照片发现和记录邵阳美丽风景。
3.完善制度，规范活动管理。组织工会春秋游要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的要求，还将进一步完善工会主题游活动的相关制度，制定下发“美丽邵阳我的家”工会主题游活动方案和《关于进一步组织工会会员开展春游秋游活动的通知》等文件，为活动开展提供政策依据。在保证活动实际效果的前提下，提倡勤俭节约开展活动。
提问四：在疫情常态化的背景下，如何规范组织开展中小学生研学实践活动？
市教育局党委委员、副局长肖克勤：
学校开展研学实践活动是国家课程要求，原则上小学4-6年级，初中7-8年级，高一、高二年级（含中等职业学校）都要开展研学实践活动。在疫情常态化防控的条件下，为规范组织开展中小学生研学实践活动，开展以下工作：
一、周密组织，严格规范研学实践的组织程序
各中小学校要成立“研学实践工作领导小组”，负责研学实践活动的具体组织和实施。学校要做好详细的疫情防控方案，每次开展研学实践活动，都要严格按照《邵阳市中小学研学实践管理办法（试行）》规定的程序向当地教育行政部门履行报批手续，获得同意后才能开展活动。
二、合理安排，认真规划研学实践的活动线路
要根据研学实践基地（营地）所在县市区防疫指挥部的防疫要求，组织学生分期分批、错峰出行，原则上在本市现有的15个研学基地完成研学实践活动。各县市区教育部门要主动与研学基地对接，整合研学资源，统筹安排研学实践活动。
三、多措并举，坚决遏制研学价格虚高的问题
1.公开研学基地信息。指导各基地编制《研学指南》，详细介绍各基地的基本情况、办学特色、研学课程、收费情况等信息，并通过有关媒体、网络及公众号向社会公布，扩大广大师生的知晓率。
2.公布研学的费用。研学费用由研学基地成本费、交通运输费、委托承办费三部分组成。交通运输费由市交通运输管理局提供指导价格，委托承办费由市文旅广体局调研后确定上限，并由各校家长委员会根据实际情况核算确定并向全校家长公布。研学实践要求每一次的活动账目清楚、实报实销。学校领导、教师等组织管理人员参与研学实践活动所需费用在学校公用经费中按照出差标准开支，不纳入研学实践费用的范畴。
3.组织形式多样化。学校可通过研学承办机构组织研学活动，也可在安全得到保障的前提下自行组织研学实践活动，直接对接研学基地，减少中间环节、降低研学成本。
四、加强监管，全力打造清廉的研学生态环境
加大对研学实践活动的日常监督力度，公开投诉电话、畅通举报渠道，全力打造清廉的研学生态环境，助力清廉邵阳建设。
