邵阳新闻网6月9日讯(通讯员 易丙红 谢郦君)邵阳县地处湘西南,资江源头,总面积1996平方公里,总人口107万人,辖21个乡镇场419个村(社区)。辖区内水资源丰富,溪、湖、塘、水库星罗棋布,这既为农业发展提供了有利条件,也存在严重溺水安全隐患。以该县塘田市镇为例,该镇中心完小有在校学生1477人,分属夫夷河沿岸的对河村、双井村、油塘村、沿滩村等村学生有400余人,占在校人数近三成。每年进入夏秋季节,学校在放学时都要安排老师轮流排班护送孩子安全过渡口或码头,老师和家长总为学生下水游泳安全一事发愁。与塘田市镇中心完小一样,全县224所农村中小学校、21所城区中小学校都面临防御学生溺水压力。
坚持高位推动。为全面抓好中小学生防溺水工作,邵阳县委、县政府高度重视,成立工作领导小组专题进行研究,制订下发邵阳县中小学生防溺水专项工作方案。2002年3月10日,经第七次政府常务会议研究同意,解决经费718.9万元进行技防设备推广应用。结合各乡镇实际情况,聚焦群众关切,在县内河流、码头、山塘、水库等的重点危险水域安装电子眼预警监控系统,通过人防和技防结合加大防溺水工作力度,进一步压实属地管理责任,形成部门协作、上下联动、家校连管的工作合力,切实以战略思维抓好抓实防溺学生水工作。
坚持高效推进。3月11日,由一名县领导带队前往永州市,考察学习当地搭建使用“防溺水电子围栏和电子眼”的相关经验,回来后召集县教育局、乡镇场、公安局、移动公司等相关人员,就此项工作进行了座谈商讨,初步制定了关于采集防溺水电子围栏和电子眼数据办法。各乡镇场迅速组织村(社区)于3月21日前完成了对辖区内所有山塘、水库、河流、码头等水域进行摸排,并建立《邵阳县重点山塘水库河段摸排台账》和《邵阳县重点山塘水库河段值守人员台账》。全县共计摸排重点水域2571处,其中低风险1071处,中风险1069处,高风险431处。
确定第一批安装点位。各乡镇场根据摸排出来的重点危险水域台账,对需设置电子眼位的山塘、水库、河流、码头进行实地勘察,确保科学精准,根据《邵阳县防溺水电子眼位采集表》中的经纬度在手机微信中利用“经纬度查询定位软件”,查询到当前位置或者指定位置经纬度(经纬度精确到小数点后9位),于4月20日确定了第一批400个(含机动点位)重点危险水域的电子预警系统的安装点位。邵阳县移动公司迅速和自然资源部门对接,并根据各乡镇场上报的电子眼点位采集表,开始了第一批防溺水监控预警系统的安装,5月底已完成第一批系统全覆盖。
发挥技防作用。邵阳县防溺水监控分析平台,是邵阳移动集成创新推出的省内第一个人脸精准识别,短信、电话报警联动的视频分析平台。将邵阳县的9万多中小学生纳入了安全“天眼”的防护范围。教育局设防溺水总调度中心,安装大屏幕、核心平台、服务器等,具备查看全县所有防溺水水域监控、单点喊话(广播)功能,平台采用服务器托管、云存储模式减轻投入资金压力。各乡镇场设立分支平台,配65寸电视机、电脑、话筒、音箱、光纤线路等设备,用以查看本乡镇场内防溺水水域监控,并具备单点喊话(广播)功能。
监管平台按区域建设管理布控区域摄像头,通过人脸抓拍、大数据分析、比对,进行分层短信通知及外呼报警。防溺水监控预警系统视频监控点可以红外感应到人接近水域并自动触发告警语音播放(危险水域,请勿靠近),30S内将中小学生姓名、危险水域、事发时间通过AI外呼电话、短信以及平台弹窗告警三种方式及时通知家长、班主任及村书记及水域值守巡逻员,对其进行现场驱离和教育;各乡镇场设立的监控室在规定时段内监管本乡镇内所有水域监控点,如发现有人入水,特别是儿童靠近水边,立即通过话筒对对应监控点广播进行喊话,如该人员不离开,立即通知值守人员前去水边制止,确保不发生溺水事件。
初现工作成效。邵阳县防溺水监控预警系统建成后,一个人可以监管多个区域,大幅减少了人员现场巡逻和资金的压力,给防溺水工作增加了一道电子化屏障。通过大数据抓拍分析,可以得出一定时间段常到水边的人群、到水边人数多的时段、地点,根据此数据可以提高值守人员巡逻的精准度和效率,对经常接近危险水域的学生和其家长进一步强化思想教育,精准提升重点人群的溺水防范意识,全面筑牢安全底线,织密织牢防溺水安全网,2022年以来,邵阳县没有发生一起学生溺水事故,实现“零溺亡、零事故”的工作目标。