架起代表服务群众“连心桥”
——邵阳县全面推进人大代表联系群众工作室建设
“悬着的心终于落了地，我们大木山建材城的居民都非常感谢您为我们解决了小区高圹围栏问题，以后再也不用担心孩子们在小区里玩耍会有危险了。”8月23日，邵阳县塘渡口镇居民杨雪菲激动地拉着县人大代表陈芬芬的手说。
原来，大木山建材城小区南侧有12米的高圹，原先修建的安全围栏因年久失修早已破旧不堪，存在巨大的安全隐患。半月前，该小区居民杨雪菲等人将这一情况反映到塘渡口镇人大代表联系群众工作室，希望有关部门能帮助解决。陈芬芬热情地接待了来访群众，在了解到这一情况后，随即将群众诉求反映给县城管部门。县城管部门高度重视，安排工作人员实地查看后，立即制定施工方案，对该小区南侧高圹进行加固除险作业，消除安全隐患。这是邵阳县人大代表联系群众工作室联系服务群众的一个缩影。
“人民选我当代表，我当代表为人民。”如何密切人大代表与人民群众的联系，更好发挥代表作用？邵阳县人大常委会带着问题不断探索实践，全面推进人大代表联系群众工作室建设，将代表履职触角延伸到社会最基层，全力打通代表联系服务群众“最后一公里”。
“县人大常委会把推进人大代表联系群众工作室建设作为联系服务群众的重要抓手，作为贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神的有力举措，积极引导各级代表深入群众，收集民意、集中民智、解决民忧。”邵阳县人大常委会党组书记、主任欧阳学介绍，人大代表联系群众工作室真正架起了代表服务群众的“连心桥”，是践行“全过程人民民主”的生动实践。
该县20个乡镇按照“五有”（有场地、有人员、有制度、有台账、有活动）标准，建成规范化人大代表联系群众工作室20个，每个乡镇安排1个试点村建设人大代表联系群众工作站。
欧阳学介绍，邵阳县20个代表联系群众工作室都会定期开展代表进室（站）接待活动，每周设立一天为“代表固定接待日”，省、市、县、乡四级人大代表轮番进室（站）接待，每周安排2天集中坐班值班，接待群众来信来访，听取群众意见建议，帮助化解矛盾纠纷，解决群众“急难愁盼”问题。
在做好日常接待的同时，邵阳县人大常委会积极探索“人大代表联系群众工作室+”做法，结合县委中心工作设置不同主题，形成了“主席接待日”“部门进室问政”“周五夜聊”等一批颇具特色的主题接待活动，切实做到月月有活动、周周有接待。
将代表力量与专业力量相结合，也是邵阳县人大常委会着力探索代表联系群众工作的一项有力举措。该县积极探索人大代表联系群众工作室与“三室一中心”（即信访接待室、法律援助室、心理咨询室、信访矛盾快处中心）的深度融合，建立人大代表调解人才库和法治人才库，广泛吸纳律师、教师、基层法制员等社会各界人士形成100余人的民情采集员队伍和法制审查队伍，借助专业力量推动人大监督工作提质增效。
今年来，该县20个人大代表联系群众工作室、10个人大代表联系群众工作站共安排1341名人大代表接待群众来信来访900余人次，登记来信来访356件，组织或参与调解矛盾纠纷46场次，化解矛盾纠纷173件。
“‘门口笑脸相迎、进门一杯热茶、出门一句好话’，是我们接待群众的标配。”陈芬芬说，在帮助群众解决实际困难的同时，还要让他们充分感受到党和政府的关怀和温暖。
（作者 曾小慧 龙新兴）
