“一心为民处处想，光荣传统大发扬；不忘初心和使命，不负时代和人民......”日前，邵阳市高崇山镇短陂桥村村民韩稳当写了一首打油诗，表达对该村党支部书记、村委会主任，市、区、镇三级人大代表付曾军心系群众的感激之情。
近年来，双清区人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想特别是习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，始终强化政治引领，始终坚持以人民为中心，做到民有所呼、我有所应，展现新时代人大代表的风采，推动新时代基层人大工作高质量发展。
坚持人民至上办实事
双清区人大常委会坚持以人民为中心，始终把人民群众的需求放在第一位置，把人民群众的呼声作为第一信号，做到人民群众关心什么，人大工作就重点部署什么。紧紧围绕区委和区政府的中心工作、经济社会发展中的重大问题、事关人民群众切身利益或群众普遍关心的热点难点问题，民主科学又认真审慎地决议，并对已做出的决定实行跟踪督办，确保全面落实。该区推行的政府民生实事项目人大代表票决制，比省、市人大要求提前一年实现全覆盖。
同时，通过综合运用听取和审议专项工作报告、开展执法检查、集体视察、工作评议等方式，加强对经济工作和民生问题特别是每年《政府工作报告》确定的民生实事落实的监督。近两年，通过加强监督检查，政府确定的22件为民办实事工作都高质量完成。
围绕“急难愁盼”解难题
注重以“小切口”撬动大民生。今年来，聚焦群众生命健康开展基层医疗卫生机构服务能力建设调研，通过实地调研基层医疗卫生机构、召开座谈会、发放调查问卷等方式，全面了解基层医疗卫生机构服务现状，并在区人大常委会会议上专题听取和审议区人民政府相关工作汇报，推进基层医疗卫生服务能力提升。
坚持问题导向，主动服务中心大局。通过深入开展农村违法乱占耕地建房专题调研，区人大常委会作出关于推进农村违法乱占耕地建房整治的决议，向区委形成专题报告，推动政府及时出台规范农村宅基地用地建房审批管理实施办法，并依法拆除“空心房”236栋，处罚“一户多宅”、超面积建房120户。
坚持从最实处落地。每开展一项调研，都向区委作出专题汇报，并依法向区政府及其相关部门发出问题清单和交办意见，致力推动解决实际问题。近年来，先后围绕老旧小区改造、打击电信网络诈骗犯罪、粮食生产等群众最为关心的问题进行专题调研，积极推动解决了一批人民群众的操心事、烦心事和揪心事。
践行群众路线顺民情
双清区人大常委会坚持密切联系人民群众，做群众的“联络员”。全面落实常委会委员联系代表、代表联系群众的“双联”制度，常委会主任、副主任带头走访、接待群众，各代表小组灵活运用走访、座谈、调研、视察、参与矛盾调处等多种形式，保持与群众的紧密联系。
坚持问计于民、问需于民，如在每年的《政府工作报告》起草征求意见座谈中，各级人大代表在深入调研的基础上积极建言献策，使《政府工作报告》每年的工作安排更加集中民智、体现民意、贴近民生。
做群众的“代言人”。在全区每个乡镇街道设立人大代表联系群众工作室的基础上，逐步在村社区建立代表工作站，打通服务群众的“最后一公里”。坚持“坐诊”与上门“巡诊”相结合，认真听取和反映群众的意见要求，近两年共收集整理群众意见建议260余条，通过代表议案、建议形式向有关部门反映92条。
做群众的“服务员”。积极参与创建全国文明城市“四个一”活动、“我为联系群众办实事”、居民自建房安全专项整治等活动，推动办好一批群众关心关注的实事好事。特别是在抗击新冠肺炎疫情当中，各级代表闻“令”而动，带头落实抗疫责任，自觉投身战“疫”一线，积极动员群众、组织群众、服务群众，以实际行动诠释了人大代表的责任担当。
作者：郑永湘
