“建了化粪池、埋了管道、安装了排气管，改厕后的厕所很卫生、很实用，政府的改厕政策真心为老百姓办了一件好事、实事、很满意。”
10月25日，在隆回县高平镇上平村邹老汉家，邹老汉对前来开展改厕督查的同志说。
据介绍，今年该县通过开展农村新改户厕“三比一看”质量大比武和农村改厕“提质年”活动，打活了改厕提质“组合拳”，加快了改厕进度，提升改厕质量，今年完成新改建农村户厕2815座。
开展一次主题宣传，把严政策关，因户施策优化方案
为提高群众参与度,确保改厕实施方案完善，科学论证技术模式，规范采购、施工、验收程序，农民有效参与，畅通群众和社会监督渠道。该县开展了一次主题宣传，进一步优化方案。广泛听取群众意见。以群众认同、群众参与、群众满意为着力点，每年改厕前都组织驻村干部、村干部、村民代表、党员、组长召开座谈会、屋场会，广泛听取群众对改厕工作的意见和建议，为改厕工作顺利推进夯实民意基础。积极引导群众参与。该县始终支持把群众作为改厕的主体，通过手机报、电视、村民微信群，以及会议、村村响、宣传单、文艺演出等方式，全覆盖宣传农村改厕的重要意义、方针政策、使用方法、注意事项，引导农民开展粪污无害化处理、资源化利用，不断提高群众对户厕改造的认知率和参与度、满意度，引导农户积极投工投劳，建设维护。注重依靠群众监督。利用宣传栏、“明白卡”等，对改厕计划、技术模式、工程进度、资金使用等情况进行公开。公示县乡两级举报电话，畅通投诉渠道，积极回应群众诉求，公开方便群众监督。
组织一次质量比武，把严标准关，注重适用满足需要
该县按照“五个统一”（即统一建设模式、统一技术要求、统一组织施工、统一核查验收、统一奖补标准）的原则实施农村户厕改造。各乡镇（街道）根据各村（社区）的地理环境、供水条件和农户住房的位置、土层类型、经济状况、自身意愿等，以村为单位，因地制宜地选择合适的改厕模式，形成可落地、群众能接受的改厕方案。2022－2023年新改厕中。规范施工管理。方案确定后，该县严格按照《湖南省农村厕所建设技术导则》《湖南省农村厕所建设与管理规范》要求，加强户厕建设管理，乡镇（街道）、村（社区）和工匠、农户、企业、监理六方各司其职、协同作战。在施工队伍选择上严格把关，选择技术过硬有建设施工经验的施工队伍，并分阶段开展技能培训。两年来，县级层面共组织技术培训6期，乡镇层面共组织150余期，参训人数达4800余人次。联合市场监管等部门，开展化粪池、便器等厕具产品质量抽查，对供应商提供的厕具产品按一定比例进行抽检，建立厕具供应商审核机制，凡是纳入政府统一采购的厕具供应商，必须在市里下发的指导名录里面，符合相关资质。始终坚持“首厕过关制”和“每座过关制”，聘请专门的监理公司，对新改厕实行全过程质量监控管理。严格落实“村初验、乡审验、县核验”和“谁验收谁负责”制度，实行“一厕一档”，三级验收比例均要达到100%，确保改新建厕所质量过硬、使用方便、群众满意。
实施一轮全面督查，把严管护关，建立运维长效机制
该县组建了从农业农村、乡村振兴、卫健、环保、质监等行业部门抽调来的工作专班，县委副书记、统战部长曾艳梅联系农村改厕工作，乡镇（街道）分别成立了农村户厕改建办公室。该县先后出台了《隆回县农村改厕“提质年”工作实施方案》《关于认真组织开展农村新改户厕质量大比武活动的通知》，建立了“县主导+乡组织+村实施+户参与”和“一周一安排，一月一汇报，一季一总结”的工作机制。每周一工作专班领导布置安排本周工作，每月各连片干部汇报工作进展情况，每季度召集乡镇（街道）分管领导和改厕办主任等总结前阶段工作，分析问题与不足，提出对症举措。乡镇（街道）主要领导亲自谋划、亲自部署，分管领导靠前指挥、强力推进，在全县形成了齐抓共管的良好氛围和工作合力。严督实导。将农村改厕纳入每季度和每年度的乡村振兴实绩考核内容，在100分中占3分。建立健全日常巡检、维修服务、粪污清运、粪污有机利用和无害化处理等运行制度，明确管护标准，组建管护队伍，切实提高农村厕所管护效果。鼓励本地人员成立维修服务队伍，加强与厕具、水电器材经销商及专业化掏粪清运公司合作，提供厕屋、厕具、化粪池等维修服务。该县坚持建管并重，搞好建管衔接，确保农村厕所问题有人管、意见有人听、利益有人护、运行常态长效。开展“1+1+1”模式（即改厕牵头部门+县委督查办+县纪委监委）督查，把群众“用不用得上、用不用得好”作为衡量乡镇（街道）改厕工作落实得好不好的硬性指标，确保农村户厕改造工作取得实在成效，每年度都评选农村改厕工作先进单位，奖优罚劣。
开展一次满意度调查，把严实用关，提升群众满意度
该县开发了“农村改厕”手机应用小程序，实现“无纸化”摸排、“影像化”核查、“痕迹化”管理。全面开展技术培训，县、乡、村参训人员分别为280人次、6836余人次、6096余人次。6月在全市调度会上作典型发言，推广微信小程序的作法在全省通报表扬。按照“五有”标准，出台《隆回县建立健全农村卫生厕所后续管护长效机制的意见》，制定《农村卫生厕所管护制度》，明确管护主体、管护责任、管护标准，实现问题厕所早发现、早维护、早销号。改建户厕验收合格之后，对资产进行确权，经农户确认，将厕所的所有权、使用权、管护权一并移交农户，由农户自身负责厕所的日常清洁、管护，自主做好卫生保洁、粪污清掏、厕屋门窗破损及厕具配件损坏等日常维护，确保厕所用得好、用得久。通过调查结果显示，群众纷纷表示，改厕工程真正是党性工程、良心工程、民生工程、实事工程和廉洁工程，群众满意度达98.35％。
（通讯员 廖敦湘）
