凝心铸魂步伐更坚实 担当作为发展有力量

——邵阳扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述

旗帜在前，指引方向；思想导航，凝聚力量。

这是一次坚定理想信念、锤炼党性忠诚的理论大学习；这是一次提升能力水平、推动干事创业的思想大武装；这是一次奋进新征程、建功新时代的实践大检验。

“学思想、强党性、重实践、建新功”，自去年9月来，邵阳各级党组织和广大党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中淬炼精神、增长本领、担当作为，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，在省委主题教育办和省委第五巡回督导组的精心指导下，用“共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁”的实际行动，将主题教育中焕发出的炽热情怀和磅礴力量，倾注于落实“三高四新”美好蓝图的作为里、建设现代化新邵阳的动人篇章中。

铸魂强根基 补足精神钙

知为行之始，学为用之先。

“要坚持不懈以学铸魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；要坚持不懈以学增智，不断练就看家本领、强国本领、兴党本领；要坚持不懈以学正风，以好作风好形象创造好业绩；要坚持不懈以学促干，扎实推进经济社会高质量发展。”邵阳市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班时，市委书记严华对全市各级党组织和广大党员干部提出明确要求。

坚持读原著学原文悟原理，致力深化、内化、转化，主题教育伊始，邵阳将“学思想”作为首要任务贯彻始终，全市“一盘棋”推动学习更走心、举措更务实、效果更明显。

以上率下“示范学”。坚持市委常委会会议“第一议题”和理论学习中心组学习“上下同题”，市委常委会会议、市委理论学习中心组集中学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神；各级党委（党组）采取理论学习中心组学习、举办读书班等方式，开展集中学习、深入研讨交流。“关键少数”带动“绝大多数”，全市各基层党组织制定学习计划，组织学习讨论4.2万余次。

市县联动“深入学”。市级领导班子围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”开展专题研讨、举办读书班8期，带动全市处级领导班子开展专题研讨619次，市直部门通过联合办班模式举办读书班232期。在全省率先举办学习推广“四下基层”优良传统培训班，基层党组织书记讲党课、党员讲微党课，组建小分队开展理论宣讲让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

市纪委监委搭建“理论学习中心组+专项活动+爱莲讲堂+党支部+读书会”五大学习平台，深入学习；市委办公室结合“读好书、勤写作、强本领、优服务”活动，创新举办“宝庆党办讲堂”；隆回县以举办第二届邵阳旅游发展大会为契机，组织200余名“早安隆回推介官”深入景点现场开展集中理论宣讲，开展院落“微党课”活动；武冈市线上征求跨市流动党员关于主题教育的意见建议306条，向5621名流动党员邮寄学习资料1.6万余份。

邵阳县依托塘田战时讲学院旧址，组织25个基层党组织、759名党员重温“南方抗大”历史，以体验式、融入式“教学”增强学习教育效果；双清区利用“清合力”红色矩阵，打造“银发宣传团”“志愿宣讲小分队”“流动讲堂”等一批特色宣讲团体及载体，在全区服务站开展读书分享、理论宣讲、微党课分享。

学之愈深，知之愈明，行之愈笃。邵阳市将“学思想”作为贯穿主题教育的主线，做好深化内化转化，推动党的创新理论入心见行，引导党员干部善思善用。

百姓心头事 枝叶总关情

民生无小事，事事要躬行。

用好调查研究这个党的“传家宝”，就是抓住了解决问题的“金钥匙”。

主题教育中，邵阳以调查研究切题，用求真求实答卷。

把心贴近人民，扑下身子办实事，深入群众解民忧。去年以来，邵阳市在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，将大兴调查研究作为主题教育的重要内容，运用新理论、研究新情况、解决新问题、探索新规律。

2023年8月22日，结合大兴调查研究和“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，严华到邵东下沉接访，接待15批来访群众，听取他们反映的村路灯恢复、安置地落实、拆迁房屋补偿等事项，与邵东及市直相关部门同志研究解决办法，现场逐一给予回应。

2023年8月29日，市委副书记、市长华学健到邵阳县接待来访群众，要求站在群众角度，置身问题中间，与群众充分商量，出台最优解决方案，干群同频共振、同心同德、共同发力，用心用情解决好群众急难愁盼。

邵阳市领导躬身力行“四下基层”，致力解决问题；党员干部向下扎根，“走找想促”成为自觉行动，调查研究蔚然成风。

邵阳市市场监督管理局组织相关科室负责人以窗口工作人员或办事群众身份，到政务服务中心“沉浸式”体验办事流程，以群众“会不会”、流程“顺不顺”、体验“好不好”、质效“优不优”为标尺，查找企业群众办事环节遇到的“梗阻”问题；邵阳经开区聚焦制约园区高质量发展的突出性矛盾和问题，从“五好”园区发展、主导产业发展、土地保障、科研平台等方面确定梳理40个方面的调研课题。

针对住房安全问题，邵阳市住建局排查自建房175.58万栋，纳入2023年城镇老旧小区改造任务的全市380个老旧小区全部完工，纳入2023年度农村危房改造的对象开工1064户，竣工率、资金拨付率均为100%。邵阳市医保局针对异地就医“垫资跑腿”、报销难、等待周期长等问题，寻求省级技术支持和指导，全面实现“湘医保”App/公众号、国家医保服务平台App等多种线上渠道办理异地就医备案。

“感谢驻村工作队为我们办实事，再也不用担心天旱断水了。”1月10日晚，新宁县马头桥镇金鸣村村民舒焕雄拧开水龙头，看着自来水哗哗流出，为该县发改局驻村工作队和村“两委”针对冬季或干旱时期自来水水量减少问题快速升级改造主管道而称赞不已。

真干事、干实事！大祥区的“店小二”获点赞。湖南省天壹生物科技发展有限公司遇到产权证办证难题，大祥区委主要领导了解情况后，立即协调沟通，顺利为企业办理了相关证件，园区燃气、路网等基础设施均陆续得到解决。

城步金紫乡三江村党总支组织党员持续开展“立足岗位作贡献”“学习身边榜样“活动。去年10月以来，党员轮流照看双目失明的村民孙有成，孙友成赞叹“他们比亲人还亲”。

“群众满意不满意”，是检验主题教育的根本评判标准。邵阳市广大党员干部深刻感悟习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”的深厚情怀，用为民办实事的力度，在民生温度中标注着幸福刻度。

实干建新功 用情解企难

大道至简，实干为要。

高质量发展是全面建设社会化主义现代化国家的首要任务，邵阳市坚持用党的创新理论指导实践，学以致用、真抓实干。

“要持续深入开展‘三送三解三优’行动，全力以赴落实各项惠企政策，用心用情纾困解难，助力企业提质增效，切实提振企业发展信心，为全市经济高质量发展添动力增活力。”1月3日，市委书记严华在邵阳经开区开展“三送三解三优”行动，面对面了解企业发展诉求，帮助企业解决实际困难和问题。

1月7日，市委副书记、市长华学健在市区调研部分重大项目建设推进情况，要求认真谋划和加快推进重大项目建设，推动项目早日落地建成、发挥效益，切实巩固提升高质量发展的基础和质效。

推动经济高质量发展，全市各地各部门纷纷“出实招”。邵阳市发改委积极开展“五大培育行动”，全市市场主体净增5.1万户、总量50.7万户；“湘易办”上线“一网通办”服务事项808项，落地“一件事一次办”事项387项；邵阳市工信局借力数字化，促进传统企业转型升级，推动770家中小微工业企业“上平台”，72家企业入选2023年省级制造业数字化转型“三化”重点项目。

邵东市聚焦助企纾困，出台“实体产业发展50条”“民营经济高质量发展30条”“鼓励返乡创业就业若干措施”等系列优惠政策；绥宁县持续开展营商环境创优提质行动，新设立政务服务大厅“园区事园区办”综合窗口，“政企通”进园区纾解企业“贷款难”入选全省服务企业“十大”典型案例。

优环境厚植发展基底。邵阳市深入开展“三送三解三优”行动，帮助经营主体解决问题3.1万个，退减缓税费18.6亿元；新增高新技术企业80家，入库科技型中小企业3407家、总量全省第2；建强用好营商环境“110”平台，开展“新官不理旧账”专项治理，举办“政银企座谈会”等活动50余场、签约金额490亿元，“企业家接待日”做法获中央统战部和全国工商联推介。

办实事凝练幸福成色。邵阳火车站新站房竣工启用，邵阳工业职业技术学院建成开学，大祥坪停车场投入运营，市区1258户超期安置群众圆了安家梦，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。

“要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，持之以恒抓基层、强基础、固基本，不断筑牢高质量发展的基层基础。”在全市“走基层、找问题、想办法、促发展”活动第五次调研情况交流会上，市委书记严华的讲话让参会代表武冈龙溪镇党委书记王金训深受触动。王金训表示，将坚决扛牢责任，落实会议精神，以实干笃行将主题教育成果转化为基层高质量发展动力。

风帆正举，使命在肩。邵阳市将切实把习近平新时代中国特色社会主义思想伟力转化为干事创业的澎湃动力，用心做到“学而时习之”，用情做好“把心贴近人民”，用力推动高质量发展，奋发有为谱写建设中国式现代化的邵阳新篇章！

（作者 刘芳军 刘其洁）