邵阳新闻网讯（通讯员 康煌 邓三强）9月28日，在邵阳县下花桥镇周家村卫生计生室，县直医院、镇卫生院医师专门为怀孕育龄妇女周玉做完产前检查，她高兴地说：“在家门口就能接受县直医院医生检查，真放心”。这是该县实施“十百千”强计惠民工程的缩影
今年6月，邵阳县委、县政府在推行实施“十百千”强计惠民工程，以百名专家千名卫计技术人员下基层“传经送宝”为平台，整合县级领导、县直单位、乡村干部入村进户抓卫生计生，改革完善基层计划生育服务管理，把卫生计生服务送到基层、送到家里，切实践行“两学一做”学习教育活动，全面提升县乡村计划生育服务质量，推进卫生计生事业实现良性发展。目前，工程获得社会各届广泛认同，得到全县广大群众交口称赞，社会高度评价。
沉入基层
邵阳县实施“十百千”强计惠民工程后，县人民医院、县第二人民医院、县中医医院、县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心等5家县直医疗机构派出以党员身份为主的100名具有妇幼保健、妇幼健康教育、计划生育服务、孕产保健和风险评估、出生缺陷防控、妇幼公卫管理、妇幼内外科等为主的高中级职称人员，组成10个专家团队，下派到22个乡镇妇幼保健计划生育服务站，开展长期协作。1000名县乡二级卫生计生技术人员直接联系村级卫生计生室，确保全县396个村每个村有2-3名县、乡卫生计生技术人员定期到村卫生计生室进行妇幼保健计划生育技术帮扶，
同时，该县在职45名县级领导参与并指导工程实施；85个县直单位安排力量，联系一个后进村，并保证3000-5000元的工程实施经费；22个乡镇场成立了工作班子，主抓工程实施，乡村两级3000名干部，25000名计生协会员全力投入工程实施行动中；各级层面制作专题宣传栏450个，横幅5000条，标语45000张，各类媒体进行了跟踪采访和报道；真正让群众感受到了党和政府抓计划生育的力度加强了，服务更周到了。
传经送宝
邵阳县人民医院、县第二人民医院、县中医医院、县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心等5家县直医院支援单位100名专家、组成10个团队分别指派到各乡镇妇幼保健计划生育服务站，采取“一对一、手把手”带徒示教，及集中上课、培训方式受教，受援单位的卫生计生技术人员也常到县直医院支援单位跟班学习、进修提高业务水平。县、乡二级1000名医生采取定期或不定期方式，到村卫生计生室指导计划生育服务和妇幼健康、公共卫生服务等工作。针对受援单位普遍医疗技术落后、人员素质不齐的问题；县直医院派出各科专家，组成医疗小分队，指导开展病人抢救，指导收治待产孕妇、宫外孕等；进行联合查房，开展“床边教学”；共同坐诊，进行“现场教学”，提高乡镇妇幼保健计划生育服务站的医疗技术水平。
该县通过实施“十百千”强计惠民工程，农村乡镇妇幼保健计划生育服务有机会和大医院专家零距离的交流，医疗技术水平有了明显的提高。目前，全县已有5万名育龄妇女在村级卫生计生室分别接受了“三查”，及时落实节育措施等项目服务；有5000名孕妇在乡镇妇幼保健计划生育服务站接受了产前筛查，出生缺陷综合防控得到有效实施；有2万名妇女接受了“两癌筛查”；有4.2万名儿童愉快接受了健康检查和健康教育；为他们节省各类费用在2000万以上，达到了“1+1>2”的实际效果。
转型升级
邵阳县县直支援单位对乡镇妇幼保健计划生育服务站进行大调研、提出建设性意见，全县20个乡镇妇幼保健计划生育服务站共投入500万元资金，创建了妇幼健康教育科、计划生育服务科、妇幼计生信息管理科、孕产保健和风险评估科、出生缺陷防控科、药具管理科、儿童保健科、妇幼公卫管理科等8个科室；并在县直支援单位的帮助下，配备专门医生和设备；并提供先进仪器物质援助，搞好签约服务，规范有序地开展工作，切实提高受援单位整体服务能力，促进乡镇妇幼保健计划生育服务站转型升级，实现基层卫生与计生的大融合、大提质，切实方便10万计生育龄群众。
该县乡镇妇幼保健计划生育服务站转型升级后，并在县级100名专家的指导下，大力推进婚育、优育、节育、不育特色服务。到目前为止，全县公共卫生服务真实率达90.5%；计划生育技术服务到位率达98%；流动人口服务管理入库率达96%；人口性别比治理可控制率达99%。计划生育优先优惠政策落实率达100%。目前，该县已有1.2万余名妇女儿童病患者在乡镇妇幼保健计划生育服务站、村级卫生计生室接受县级医院专家治疗已康复，使他们节省医疗费200余万元。
夯实基础
邵阳县村级由原665个村整合396个村卫生计生室，村卫生室和村计生技术服务室整合率达100%；县卫计局统一制做417块村（社区）卫生计生室牌子，将村计生专干的职能与村卫生医务人员的职能整合为一块，让20万户妇幼家庭在村里就能享受县级健康宣传教育、技术服务、优生指导等服务。县、乡二级1000名卫生计生技术人员指导村卫生计生室工作，并面对面为群众开展流动人口服务、育龄妇女“三查”、节育措施落实、孕优康咨询、公共卫生服务、计生健康宣教等工作，提高村卫生计生室服务计划生育能力，夯实计划生育工作基础。
同时，该县把计生宣传教育、技术服务、药具发放、信息咨询、优生指导、家庭随访、妇幼保健等服务合并到政府公共卫生服务范畴，保障了经费的落实，推动卫生计生工作同步提高。到目前为止，全县公共卫生服务真实率由往年的78.5%上升到90.5%；计划生育技术服务到位率由往年的75.8上升到98%；原常年失控管理的1.5万育龄流动人口都已建档管理到位，流动人口服务管理到位率达96%；原打算违法多生育的521名怀孕对象在政策感动下，自愿终止了妊娠；有628名育龄妇女放弃了违法多生育意愿；有36名符合生育政策的孕妇放弃了胎儿性别鉴定，人口性别比治理可控制率达99%；计划生育优先优惠政策落实率达100%，促进全县卫生计生工作上台阶，推动全县卫生计生事业发展。
