近年来，邵阳市双清区“三大举措”推进市（村）民法制学校建设，引导群众知法、懂法和守法，推动经济社会全面发展。

 构建“大网络”，构筑“大平台”。一是按照“三个层级”建班子。区、乡镇（街道）、村（社区）三级合力共推市民法制学校建设工作，分别成立了以区委副书记、乡镇街道党（工）委书记、社区（村）党组织负责人任组长的法制学校建设工作领导小组。二是按照“七有标准”建平台。全区共建成市民法制学校117所，其中示范性法制学校30所，实现了市民法制学校在全区所有村（社区）的全覆盖，基本做到了“七有”，即有管理机构、有教学场地、有师资队伍、有教学计划、有教学对象、有管理制度、有教学档案。今年全区共开设市（村）民法制教育课726场次，受教育群众达3.9万余人次，法制学校成为了群众喜闻乐见的普法家园。

三是按照“两条原则”建师资。坚持“谁执法，谁普法”的原则，从政法委、公安、检察等相关职能部门抽调一批政法干警、行政执法人员；坚持“谁懂法，谁释法”的原则，从律师事务所、法律服务所抽调一批法律服务从业人员，组成109人的区、117人的乡两级法制学校讲师团，其中政法干警和法律服务人员所占比例达到54%，定期为学员开展法制教育，提供法律服务。并建立健全上课制度、考核制度、督查制度、讲评制度、奖惩制度、经费保障制度“六项制度”，使市民法制学校建设工作逐步走上了制度化、规范化、经常化的轨道。

开设“大课堂”，开展“大普法”。一是群众“点单”选择课程。把课程的选择权交给群众，群众想听什么，讲师就认真讲解什么。针对石桥乡白马村群众因不懂法参加非法集资、地下钱庄等而上当受骗的现状，区讲师团围绕“借条该怎么写？”“高利贷受不受法律保护”等方面，于区年四月初为群众上了一堂生动易懂的《民间借贷法律常识》讲座，连参加旁听的人民日报记者都感慨很受触动，6月5日《人民日报》以《普法课堂就在身边》为题报道了该村村民法制学校的开课情况。二是民意调查筛选课程。采取群众工作的办法，走进群众调查了解他们的学法意愿、学法需求，并于每堂课后向参学群众发放《授课反馈意见表》，征求意见。比如市自来水公司干部职工在如何依法理性表达个人诉求上，存在着较多法律知识的盲点和思想认识的困惑点时，双清区法制学校讲师团为该公司700多名干部职工有针对性地讲解相关法律知识，取得了较好效果。2014年4月10日《湖南日报》头版《法律服务送到群众家门口》对此进行了宣传报道。三是紧扣中心确定课程。紧扣加快发展这个中心，使法制学校、法制教育为全区改革发展稳定和依法治区、从严治区这个大局服好务。法制学校开课坚持“重点工程推进到哪里，法律知识就宣讲到哪里”，收到了显著成效。近年来，全市“六个十大工程项目”有一半以上坐落在双清，全区每年开工重点项目100个以上、完成投资80亿元以上、征地4000亩以上、拆迁房屋20万平方米以上，没有因征地拆迁而影响项目落地、影响项目主体工程建设。   

着力“大融合”，致力“大效果”。一是推动法制教育与法律服务相融合。法制学校积极为广大居民提供法律咨询、法律援助、代写法律文书等各项法律服务。自2014年以来，全区法制学校共上课1227堂，受教育群众达15万余人次；免费提供法律援助483件，为群众挽回经济损失1000余万元，减免援助案件代理费用约144万元；代写法律文书1121件，开展现场法律咨询服务1300余起。二是法制教育与矛盾调处相融合。双清区把法制教育贯穿于矛盾调处全过程，不仅有效提高了矛盾调解成功率，而且对矛盾双方起到了春风化雨般的法律知识灌输教育作用。三是法制教育与社区矫正相融合。双清区于2008年被定为全省首批、邵阳市首个社区矫正试点单位，并于前年在全市首开先河召开了全区社区矫正警示大会。