邵阳新闻网讯(通讯员康煌 金毓)截至4月25日,邵阳县塘田市镇全镇23个村(居)支委会换届选举全部一次成功。产生村支委79名(女性11人),平均年龄48岁,其中大专以上学历11人,中专及高中以上学历48人;当选新一届村支部书记平均年龄53岁,其中女性2人,新当选村支书23人。
塘田市镇下辖21个行政村、2个居委会(合并村10个:“4合1”村2个,“3合1”村2个,“2合1”村6个),现有人口5万人,23个农村党支部有农村党员1011人。今年,镇党委以着力抓好换届宣传发动、严格操作程序、优化换届环境、选优配强班子、强化督查指导等五个环节,扎实平稳推进全镇村级换届选举工作。在村(居)“两委”换届选举中,该镇召开推进会7次,党政班子成员谈心谈话平均达40余人次,推选出村民代表1018人,其中妇女代表358人,党员代表272人,确保了全镇村支委换届工作圆满成功。
抓强宣传阵地,营造和谐氛围。全镇镇村两级共计投入宣传经费6万元,通过多种途径,采取多种形式宣传村级换届,营造换届高压态势。一是强化户外宣传,做到家喻户晓。通过在道路上挂横幅、墙壁上贴标语,每天中午十二点和下午六点利用村村响准时播报等方式,及时让广大村民知晓换届政策法规。全镇共挂横幅200余幅,张贴标语2020幅;二是强化手机宣传,让在外党员知晓。通过群发短信、微信、QQ等宣传8000余条,让1.5万余名在外经商务工的村民知晓了换届纪律和换届动态。三是强化会议宣传。通过召开党员会议、村民小组会议,面对面地向有权参与选举的村民解释换届政策,做到人人知晓换届,人人了解换届,切实营造风清气正的选举环境。
抓细选举过程,提高换届质量。细节决定成败。镇党委注重村级换届选前、选中、选后每个环节的细节,保障村级换届顺利推进。一是选前有准备。在村级党组换届选举会议前,镇党委班子实行一天一调度、一村一研究,商讨每个环节的细节;对各个督导组成员进行专题培训,先自己吃透,再现场抓细。在确保程序合法的前提下,全镇选举不搞“一刀切”,而是因村施策,及时调整,确保选举万无一失。二是选中有控制。由党政班子成员带队,以驻村干部和计生办、派出所等其他部门人员为成员,确保每个村的会议现场至少有2名镇领导班子成员参与,有派出所民警把控现场,保证换届顺利进行。三是选后有总结。镇党委对每次选举会议结束后,召开党政联席会议进行总结,分析成功值得借鉴的好作法、好方法,为下个村换届提供好的经验。
抓实外部环境,编织防控网络。优化村级换届环境,营造高压态势,促进换届工作和谐开展。一是开展“打黑除恶”专项整治行动。组织镇纪检、派出所在辖区开展“打黑除恶”专项整治活动,地毯式排查干扰换届选举秩序的违法行为,确保换届过程的有序性。二是开展法制宣传教育。镇党委将县打黑除恶的通报张贴到每个院落,做到村村会场有张贴、组组院落有张贴、户户门上有张贴。在与村民谈心谈话中宣传、在每场党员群众代表大会中宣传,教育广大党员群众遵守换届纪律、选举秩序。三是开展换届预警。镇党委、政府班子成员手机实行24小时开机,一旦接到群众反映对换届政策不理解的声音,立即上门解释化解。3月31日晚12点,县换届工作推进会刚结束,书记蒋新、镇长蒋凯兵听说河边村外出经商务工人员对换届工作有些不理解后,从县城连夜开车赶到河边村与村老党员、现任村干部、有思想的群众代表做解释疏导工作,与外出务工的精英进行谈心谈话,就换届纪律、换届规章进行沟通,最后得到圆满解决,4月1日河边村党支部换届选举工作圆满完成。
抓优班子配备,赢得群众信任。为配优配强新一届村级班子成员,镇党委通过开展“十三必谈”、民主“三评”、部门联审等活动,摸清、摸实、摸透候选人底子、底细、底牌,把致富能力强、带富思想宽的优秀党员群众选进村支两委。一是“十三必谈”摸清底子。党政班子成员深入各村进行谈心谈话,与各村党员、群众代表、村支两委成员进行沟通交流,了解各村初步人选的思想动态。目前,党政班子成员走访次数合计100余次,谈心谈话600余人,摸实村党组织初步候选人底子。二是民主“三评”摸实底细。在确定党组织候选人初步人选时,对原党支部班子成员进行“一评”,把发言权交给群众;在镇党委“二推”会上,镇班子成员对候选人初步人选进行“二评”,不搞“一言堂”;在党员大会选举上,对支委预备候选人进行“三评”,由党员了解支委候选人的品行、能力。三是部门联审摸透底数。在党员、群众代表首推党组织候选人初步人选后,镇党委立即组织纪检、人大、派出所等十部门开展联审,做到谁签字、谁负责,对部门联审实情不了解的候选人初步人选,上交县法院、县检察院进行审查。全镇共对158名初步候选人进行联审把关,共有28名党员没有通过联审,切实摸实初步候选人底数,配强配优新一届村支委班子成员。
抓严监督执导,树立换届形象。一是成立风气督导组。镇党委成立由人大、政协、纪检、组织等部门联合办公的风气督导组,每个村设置举报箱,办公室电话24小时待机;落实换届工作应急预案,及时应对突发状况。二是开展党员干部廉政教育。采取“支部分散学、党委集中学、在外党员微信学、病中老人辅导学”等多种形式,开展“我是党员、向我看齐,齐心协力抓好村级换届”为主题的党员春训活动,党员培训到位率达到95%以上,签订了换届纪律承诺书1225份;给全镇党员干部上廉政课,3月31日,镇召开换届纪律集体约谈会,行政干部、部门负责人及村党支部委员候选人预备人选共137名参加会议,候选人签订承诺书102份,驻村换届工作指导员签订承诺书35份,提高了镇村干部的纪律意识。三是实行换届风气督导。对所有离任村干部的财务进行了离任审计,选举现场全程照相记录,确保换届过程的真实性,确保换届风清气正,树立换届形象。