“2014年 ，城步将坚 持‘一个战略、四个目标 ’不动摇 ，按照‘稳增长 、惠民生 、打基础 、利长远 ’的工作总要求 ，努力开创苗乡经济社会发展新局面！”3月10日 ，城步苗族自治县县委书记罗建南在接受采访时表示 ，今年 ，城步将立足丰富的特色资源和独特的气候优势 ，着力打好“生态牌 、旅游牌 、高山牌 、民生牌”，带领群众加快脱贫致富奔小康。

罗建南认为，良好的生态是大自然馈赠给城步的最大财富，也是城步发展的潜力和希望所在。今年，将坚持“生态立县”战略不动摇，着力打好“生态牌”：一是加强生态保护，完成植树造林5万亩以上，全县森林覆盖率达到83.6%，森林活立木蓄积量达到1000万立方米以上，全县竹木加工企业整合至50家以下。二是加强环境整治，加快实施城南污水处理厂改扩建和城北污水厂项目，深入开展生态示范乡(镇)、村创建活动，新创建2个国家级生态乡(镇)和4个国家级生态村。三是发展生态产业，大力实施“2520工程”， 培育产值过10亿、年税收过亿的企业2家，产值过亿、税收过5000万元的企业5家，产值过5000万、税收过300万元的企业20家，启动五团、十里平坦、牛排山15万千瓦风电开发项目，实现乳业产值2亿元以上，大力支持新鼎盛电子、科源生物等公司投产达能，实现产值翻番。

如何打好旅游牌，促进民族文化与生态旅游融合发展？罗建南说，首先，打造旅游发展大格局，组建旅游投资开发总公司，形成旅游资源所有权、经营权、管理权、保护权“四权”集中和统一规划、统一管理、统一开发“三统一”的政府主导发展旅游大格局。其次，促进旅游设施大改善，积极推进南山风景名胜区创建4A级景区，实现“一路美景上南山”，加速推进“十里长寨风情民俗村”建设。再次，开展区域联合大营销，强力推进崀山、南山、龙脊梯田景区合作框架协议实施，紧密牵手桂林龙胜、怀化通道、柳州三江，共同打造贯通湘桂边界的旅游联合体。 “要利用山区昼夜温差大、环境无污染、农业病虫少等优势，着力打好高山有机农业牌，不断增加群众收入。”罗建南介绍，今年要多结构、立体式发展高山有机农业，全年种植红茄、西红柿、南山萝卜等高山有机蔬菜3.5万亩以上，优质水稻制种2.5万亩，苗乡梨6000亩以上，葛根2000亩以上，争取2家农业龙头企业、5家专业合作社、3个乡镇进入省“两个百千万”工程扶持笼子。

罗建南说 ，加速苗乡群众脱贫致富奔小康 ，关键要打好改善和保障民生这张“民生牌”，一是千方百计争项目 ，全力争取第二轮特色县域经济重点县 、国家重点生态功能区 、草山开发与保护享受北方同等扶持等政策项目 ，争取靖永郴铁路 、城龙高速 、南山至通道临口高等级公路进入国家路网改造计划 ，并提前开工建设。二是全力以赴建项目 ，开足马力推进45个重点项目建设。三是精准接力抓扶贫 ，加强武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作的跟踪对接 ，做好国家商务部 、省发改委等单位在城步定点扶贫的协调配合工作 ，全面实施大竹坪片区扶贫开发 ，打造新千户苗寨 ，全面启动30个高寒山区村、9个国贫村、15个省贫村的整村推进扶贫开发 ，切实提高群众脱贫致富能力。