2018年，全市宣传思想工作在市委市政府的正确领导下，对照我部绩效考核指标（一共有五大类12项），采取统筹兼顾的方法，扎实推进各项工作，圆满完成了绩效考核的各项目标任务。现将绩效考核工作情况报告如下：

一、业务建设

1.落实市委常委会工作要点、市委经济工作会议精神

⑴ 市委常委会工作要点：“深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”。

在全市各级党组织广泛开展新思想“天天见、天天新、天天深”活动，推动党员干部做到与以习近平同志为核心的党中央同向同行、同步同调、同频共振、同声相应。市直8500余名党员干部参加新思想和党的十九大精神理论考试，举办了全市学习贯彻新思想集中研修培训班，开设11堂新思想精品课，纳入市县两级党校主体班教学内容，开展了“宝庆大讲坛”、微宣讲比赛、演讲赛、知识竞赛等系列学习活动。创新搭建“六大微课堂”理论宣传宣讲载体，深化基层干部群众学习。在2000余场次新思想和党的十九大精神集中宣讲的基础上，坚持全领域发动、全地域覆盖、全时域推进，整合全市各级党组织、社科理论文艺工作者力量，在城乡基层打造车间、农家、党日、班级、小区、网络“六大微课堂”，完成微宣讲近5万场次，取得了良好工作成效，中宣部对此进行了专门推介，新华社、湖南日报等主流媒体进行了报道。

⑵ 市委常委会工作要点：“加强宣传思想文化工作，加大全国文明城市创建力度”。

①正面宣传：精心组织“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”、庆祝改革开放40周年、创建全国文明城市、“精准扶贫在邵阳”“创新开放新邵阳”“产业兴邵”、扫黑除恶、环保督察整改、产业转移、民营经济等主题宣传，策划推出了“十九大精神在邵阳”等系列专题专栏，深入宣传各地各部门学习贯彻新思想和党的十九大精神的新思路、新举措、新成效，全面展示我市改革开放以来取得的巨大成就。截止11月，全市在中央、省级媒体上稿2092条，同比增长21%，在人民日报、中央电视台、湖南日报、湖南卫视等中央、省级主流媒体上大稿、重稿明显增多，连续8个月在湖南卫视发稿总条数位列全省各城市台第一。邵阳“一村一辅警”和“快警”经验、邵阳县科技扶贫专家团、绥宁县劳务经纪人扶贫经验等在中央、省级主流媒体广泛推介；中央电视台国家品牌计划在8个频道集中对崀山脐橙及崀山秀美风光进行推介。

②全国文明城市创建：一是活动带动有力。组织开展社会主义核心价值观主题教育“双十最美”评选活动，深入挖掘全市各行各业带有“草根”属性的最美典型，着重在全市10个主要行业组织开展20个类别的集体和个人评选，共评出200个行业典型，市文明委在各行业评选的基础上，评选表彰了20个全市最美组织和人物（单位、人物各10个）、 20个提名奖。开展“家乡人民学钟杨”活动，通过组织座谈会和集中宣传等形式，掀起向“时代楷模”钟杨学习的热潮。开展寻找好人活动，建立好人线索推荐数据库，全年有梁开础等2入选中国好人榜，肖剑锋、孙立红等19人入选湖南好人榜。深入推进志愿服务活动，全市共注册学雷锋志愿服务队2550余支、社区志愿者队伍276支，注册志愿者75万余人。广泛开展“四关爱”“文明邵阳·志愿点亮”等系列志愿服务活动。二是全国文明城市创建深入推进。实施“周例会、月调度、季考评”工作模式，建立问题清单，实行交办制、督办制、整改制、通报制和销号制，每项指标任务均明确了责任领导、责任人员，构建了纵向到底、横向到边的工作网络体系。根据《全国文明城市测评体系》，将指标落实要求细化到项目、到活动。加大公益广告宣传力度，火车站、汽车站、机场、主次干道等重点区域公益宣传实现全覆盖。举办了邵阳市创建全国文明城市知识抢答赛、文明礼仪风采大赛等，全网直播浏览总量突破200万人次。印发《邵阳市市民文明手册》10万册，深入街道社区开展文明创建宣传，市民知晓率、参与度大幅提升。开展了14项整治行动，一批群众反映突出的问题得到整改，斑马线机动车礼让行人风尚逐步形成。三是群众性精神文明创建不断深化。以创建全国文明城市为龙头，全面推进文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位、文明窗口、文明社区、文明家庭和文明校园等各项创建活动，市级文明县城（城区）创建实现了全覆盖。切实加强移风易俗工作，大力弘扬勤俭节约的传统美德，破除陈规陋习，签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》26万多份，成立红白理事会2627个，开展监督检查1102次，发现问题并督促整改119起。把市民素质教育融入各类主题活动全过程，组织文明单位开展道德展示与践行、“联点结对、共创文明”“公民爱心日”等活动，引导教育市民从自身做起、从小事做起，修身律己，做文明市民。扎实推进全市新时代文明实践中心建设，遴选隆回县作为省试点县。四是未成年人思想道德建设切实有效。进一步加强乡村学校少年宫项目的建设、管理和使用，“湖南省2018年度乡村学校少年宫建设项目推进会和心理健康辅导培训班”活动在我市举行。全市142个社区建立了家长学校和未成年人心理健康辅导站，并常态化开展相关活动。开展了“新时代好少年”评选表彰、清明祭英烈等系列活动，累计开展各类大型活动3000余场。切实加强网吧监管、游戏机经营场所监管，开展校园周边环境专项整治，未成年人成长环境进一步得到优化。

③文化事业产业发展：重点推进文化基础设施建设“三年行动”计划，市文化艺术中心、市体育中心建成使用，县市区文化中心建设全面铺开，村级综合文化服务中心建设逐步实现全覆盖，新建和建成县级文体中心21家，村级文化中心1886个。切实提升文化馆、图书馆、博物馆等场馆的免费开放服务质量，完善配套设施，惠及更多群众。以“五个一工程”为龙头，以纪念改革开放40周年为主题，推出了一批原创度高、本土特色浓、艺术水准精湛的精品力作：以邵阳革命先烈夏光为原形的纪录片《夏光之光》已完成拍摄；以振兴美丽乡村、彰显工匠精神为主题的大型现代花鼓戏《山乡工匠》和祁剧《火种》双双荣获第六届湖南艺术节田汉新创剧目奖；在第六届湖南艺术节作品类“三湘群星奖”中我市斩获两金六银，“宝庆群艺汇”大型群众文化活动和隆回县百姓剧场荣获项目类“三湘群星奖”。精心打造了“周末剧场”“宝庆群艺汇”等群众文化品牌活动；举办了首届贺绿汀音乐文化艺术节，持续扩大湖南南山“六月六”山歌节、绥宁苗族“四月八”姑娘节、中国崀山脐橙文化旅游节等节庆文化品牌活动的影响力；成功举办第十三届省运会（成年组）比赛，金江湖自行车比赛成为省级赛事。完成了文化市场综合执法深化改革工作。

2.落实省政府、市政府工作报告

无指标内容。

3.落实单位职能职责

省绩效考核指标任务：意识形态工作责任制。

⑴ 中心组学习：2018年，市委理论学习中心组把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全年严格对标完成了12次24天的集中学习，参学率95%以上，专题学习习近平总书记重要讲话、批示13次。内容涵盖《中华人民共和国宪法修正案》、习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神、新《预算法》等方面。在学习中，做到了“三个对标”：一是学习专题对标对表。根据省委宣传部、省委组织部、省委讲师团关于印发《2018年全省县处级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》的通知要求，结合邵阳发展实际，认真制定了《2018年度市委理论学习中心组学习安排意见》。及时调整学习专题，严格对标对表，每月学习一次，每月统一学习同一专题，确保重点学习内容全覆盖；二是学习资料对标对表。及时提供相关优质学习资料，精心编写《学习参考》，有选择地采购了一批经典读物发送给市委中心组成员；三是学习程序对标对表。对标省委理论学习中心组学习，严格按“六个环节”要求扎实开展。市委中心组已组织12次集中学习，共计20天，参学率达95%以上。每一次集中学习都是严格按照“精心制定专题计划、编选学习资料、提供学习提示、安排专家讲课、组织中心发言、撰写学习综述、刊发学习通报”开展，严格的程序确保了学习效果。

⑵ 精神文明建设：实施“周例会、月调度、季考评”工作模式，建立问题清单，实行交办制、督办制、整改制、通报制和销号制，每项指标任务均明确了责任领导、责任人员，构建了纵向到底、横向到边的工作网络体系。根据《全国文明城市测评体系》，将指标落实要求细化到项目、到活动。加大公益广告宣传力度，火车站、汽车站、机场、主次干道等重点区域公益宣传实现全覆盖。举办了邵阳市创建全国文明城市知识抢答赛、文明礼仪风采大赛等，全网直播浏览总量突破200万人次。全市各行各业组织开展培育和践行社会主义核心价值观“双十最美”评选活动，选树行业部门具有典型性、代表性的最美组织和人物。目前，已评选出各行各业“双十最美”典型20个，提名奖20个，正筹划隆重的颁奖典礼。印发《邵阳市市民文明手册》10万册，深入街道社区开展文明创建宣传，市民知晓率、参与度大幅提升。开展了14项整治行动，一批群众反映突出的问题得到整改，斑马线机动车礼让行人风尚逐步形成。以创建全国文明城市为龙头，全面推进文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位、文明窗口、文明社区、文明家庭和文明校园等各项创建活动，市级文明县城（城区）创建实现了全覆盖。切实加强移风易俗工作，大力弘扬勤俭节约的传统美德，破除陈规陋习，签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》26万多份，成立红白理事会2627个，开展监督检查1102次，发现问题并督促整改119起。把市民素质教育融入各类主题活动全过程，组织文明单位开展道德展示与践行、“联点结对、共创文明”“公民爱心日”等活动，引导教育市民从自身做起、从小事做起，修身律己，做文明市民。扎实推进全市新时代文明实践中心建设，遴选隆回县作为省试点县。进一步加强乡村学校少年宫项目的建设、管理和使用，“湖南省2018年度乡村学校少年宫建设项目推进会和心理健康辅导培训班”活动在我市举行。全市142个社区建立了家长学校和未成年人心理健康辅导站，并常态化开展相关活动。开展了“新时代好少年”评选表彰、清明祭英烈等系列活动，累计开展各类大型活动3000余场。

二、全面深化改革

按照《2018年中共邵阳市委全面深化改革领导小组工作要点》，认真及时完成各项改革任务。

⑴ 完善国有文化体育资产运营监管体系

成立了市国有文化资产监督管理委员会，制定了《邵阳市市管国有文化企业监督管理暂行办法》。

三、党的建设

1.政治建设

①我部未出现过在公开场合发表与中央、省委、市委不一致的言论。

②对于中央、省委和市委重大决策部署，我部第一时间传达贯彻。

③将中央、省委巡视组反馈的22个问题细化成115条措施，全力推进整改落实，截至目前，22个问题已全部整改到位。

④部务会成员严格执行请示报告制度，外出做到了第一时间向市委报告。处级以上党员干部如实报告个人重大事项。

⑤2018年度我部无军转安置计划任务（市委网信办有军转安置任务1个，完成军转安置1人）。

2.思想建设

①认真贯彻落实意识形态工作责任制，但有1名处级干部因陈杰人事件受到党内警告处分。对重大政策出台及时组织专家、媒体进行解读，全市各地各单位出现的重大突发事件和敏感问题都做到了第一时间畅通舆情、第一时间作出判断、第一时间正确回应、第一时间引导舆情，确保了我市舆情平稳。

②按规定动作开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，组织全体干部职工到邵阳监狱开展集中警示教育。

③我部是2017年度文明标兵单位，一年来，积极主动开展省级文明单位创建工作，没有出现被追责情形。

3.组织建设

①部机关党支部于2016年10月按时换届。严格按规定管理和使用党费。扎实开展“五化”支部建设和排查整顿软弱涣散基层党组织工作。每季度召开一次党员大会，每月召开一至两次支委会和党小组会，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织生活会开展2次，谈心谈话86人次，开展了民主评议党员工作，主题党日活动开展了13次，领导干部都按要求参加了双重组织生活，各项党组织生活正常化。

②今年以来，我们将统战工作列为宣传工作重点，加大宣传力度，为统战工作营造良好舆论氛围。做好习近平总书记关于统战工作重要讲话精神在邵阳的落地、落实、落细的宣传报道工作。及时转载中央主要媒体的报道，及时反映全市各地的生动实践，及时报道经验亮点。组织媒体对全市统战工作会议、市委重大部署、统战重要活动组织集中宣传，形成强大声势。做好上稿工作。及时总结全市统战工作亮点、成效，向省级以上主要媒体提供新闻线索或邀请上级媒体来邵采访报道。市直各类媒体全年共推出统战工作相关报道280余篇，在中央省级媒体上稿70余篇。

③共青妇组织建设健全。

4.作风建设

我部把作风建设摆在突出位置，从严抓作风。全年没有发生违反中央八项规定及实施细则、省委实施办法和市委十条措施精神问题；没有发生“四风”陋习案件。对市纪委监委交办的党风政风问题线索，驻市委宣传部纪检监察组切实履行监督执纪问责和监督调查处置职责，按时按质完成；对市纪委监委开展的各项专项整治工作，我部积极贯彻落实，未发生被约谈、被通报、被问责现象。

5.纪律建设

2018年，市委宣传部认真组织学习党纪党规，从严执行党的纪律，实现风清气正，没有领导干部违规违纪问题。

四、队伍（班子）建设

一年来，本单位领导班子团结有力，战斗力强。没有因选人用人问题被问责和受处分的情况，没有干部因不如实报告个人有关事项被取消提拔任用资格的。

五、服务效率

1.优化发展环境

①今年以来，把对接“北上广”优化“大环境”宣传列入新闻宣传工作的重点内容，每月召开新闻调度会进行一次调度。各媒体配备最强采编力量负责采编工作，在重要版面和时段加大宣传报道力度，邵阳日报、邵阳广播电视台、邵阳新闻网等主要媒体开设“优化经济发展环境”专栏，集纳推出相关报道。截至12月底，市直媒体共推出对接“北上广”优化“大环境”相关报道280多篇。

②及时准确全面宣传解读中央、省委关于优化经济发展环境、减轻企业负担方面的精神要义和政策导向，按照我市产业项目建设年的相关部署和要求，市直各媒体开设“产业项目建设年”“产业兴邵”“争当产业转移排头兵，做大做强实体经济”等专栏，大力宣传市委、市政府的工作部署、重要举措、重大活动，全年在市直媒体推出相关报道260余篇，宣传标语和公益广告32个，为推动我市营商环境持续好转、促进产业项目建设和高质量发展营造了良好的舆论氛围。

2.依法治市

①认真落实国家保密法相关规定，从严规范执行保密制度，从严管理涉密人员、资料、设备，没有发生被国家、省和市保密行政管理部门立案处理的泄密案件。

②落实党务公开要求，年初在邵阳市人民政府网站公开了中共邵阳市委宣传部2018年部门预算说明。因我部为党委工作部门，没有依法需要公开的行政许可等事项和热线机构。

③我部今年共承办提案13件，其中重点提案1件《关于加强市民文明素质建设，提升邵阳城市文明水平的建议》，办理人大代表建议5件，都按要求按时按质办结答复，与人大代表和政协委员见面率100%，满意率为100%。

④单位干部职工没有发生任何违法犯罪行为。

⑤按照2018年法治邵阳建设工作要点，全面完成指标任务，部机关干部职工认真参加普法学法考试，合格率100%。

⑥及时处理来信接访和信访交办案件。认真深入开展领导包案化解信访积案活动，交办的案件都做到了第一时间办结。全年没有到市以上（含市）非正常访和集体上访的情况发生。

3.环境保护工作

按照市委市政府工作部署，紧紧围绕蓝天保卫战、环保督察、环保督察回头看等年度重点工作，每月在宣传工作例会上做重点调度安排，各媒体开设“生态优先 绿色发展”“环保督察进行时”“环保整改进行时”“蓝天保卫战”等专栏专题，及时全面集纳相关线索，加强主题策划，加大宣传报道力度，全年累计刊发工作动态、成效宣传、典型案例等报道1300余篇（条），刊播公益广告200余个。在省级媒体推出相关稿件126篇（条）。

4.相关基础工作

根据市政发[2017]15号文件要求，我部无培植发展规模服务业及“四上单位”入规入统相关工作任务。

监督联系电话：0739-5026916，监督联系人：雷嗣霖