1月5日邵阳手机报

2020年1月5日 星期日

邵阳新闻网站主办

【党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央关心推进宣传思想工作纪实】

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，面对世界百年未有之大变局，科学回答了事关党的宣传思想事业长远发展的一系列带有根本性、战略性、全局性的重大问题，引领宣传思想工作守正创新、不断强起来，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。详情点击：http://hw.hisjb.cn/te67

【两会聚焦】

★政协邵阳市第十二届委员会第四次会议隆重开幕

1月5日上午，中国人民政治协商会议邵阳市第十二届委员会第四次会议在市文化艺术中心隆重开幕。来自全市各族各界、各行各业的市政协委员和住邵省政协委员，意气风发，满怀豪情，肩负使命，齐聚一堂，把加强思想政治引领，广泛凝聚共识作为履职的中心环节，共商邵阳改革发展大计。

出席开幕大会并在主席台前排就座的领导有：中共邵阳市委书记、市人大常委会主任龚文密，中共邵阳市委副书记、市人民政府市长刘事青，政协邵阳市第十二届委员会第四次会议大会执行主席：鞠晓阳、肖益林、蒋科荣、李放文、周晓红、李少华、郭妤、邓联日、徐桂阳、郑再堂、伍备战。

龚文密代表中共邵阳市委向大会的召开表示热烈祝贺。龚文密说，一年来，全市各级政协组织和广大政协委员高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动邵阳经济社会高质量发展做了许多卓有成效的工作。

龚文密说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市各级政协组织和广大政协委员要提高政治站位，深化思想认识，进一步增强新时代使命感和责任感，自觉把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去，把各方面的智慧力量凝聚起来，在全面建成小康邵阳的征程中彰显“政协作为”、写好“政协篇章”。

龚文密对新一年政协工作提出四点希望和要求。一要聚焦主责主业，发挥专门协商机构作用。全市各级政协要按照推进协商民主广泛多层制度化发展要求，立足专门协商机构新定位，聚焦协商这个主责主业，着力谋创新、出成效。

二要紧扣团结民主，筑牢共同思想政治基础。人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

三要强化责任担当，提升人民政协履职能力。广大政协委员要认真落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，自觉做到为政清廉、经商有道、从艺有德、做人有品，用实际行动当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者。

四要坚持党的领导，把握政协工作正确方向。全市各级政协组织和广大政协委员要自觉把坚持党的领导作为根本政治原则，体现在工作中、落实到行动上、贯穿于履职全过程。

龚文密强调，各级党委要把抓好政协工作摆在全局工作的重要位置，支持政协依法依章开展工作，切实做到思想上高度重视、政治上悉心关怀、工作上大力支持，真正营造有利于政协开展工作的良好环境，让每位政协委员干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。各级政府和政府各部门要大力支持政协开展调研视察、协商议政、提案办理和民主监督等活动，及时反馈协商成果的采纳落实情况，让政协的意见建议转化为推动决策部署贯彻落实和工作落地的强大助力。

鞠晓阳代表政协邵阳市第十二届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告从七个方面回顾了市政协2019年的工作。一是深学笃行新思想，理论武装得到新加强；二是注重两个全覆盖，政协党建实现新发展；三是凝心聚力促发展，服务大局取得新突破；四是准确把握新定位，政协协商焕发新活力；五是履职尽责为民生，服务群众彰显新作为；六是画好最美同心圆，团结联谊凝聚新动能；七是担当使命强队伍，自身建设展现新气象。

就做好2020年市政协工作，鞠晓阳在报告中指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央政协工作会议和省委政协工作会议精神，认真贯彻执行《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，按照坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，牢牢把握新时代推动人民政协制度更加成熟更加定型的新使命，发挥好专门协商机构作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，着力强化委员责任担当，切实把党中央、省委、市委的决策部署和对政协工作的要求落实下去，把海内外邵阳人的智慧和力量凝聚起来，为加快推进“二中心一枢纽”建设，决战决胜全面建成小康邵阳，确保“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献。

鞠晓阳在报告中同时指出，人民政协是专门协商机构，要着力发挥人民政协专门协商机构作用，推动人民政协制度优势转化为国家治理效能；要着力加强思想政治引领、广泛凝聚共识，通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道；要着力强化委员责任担当，及时跟进中共中央对人民政协的新部署、新要求、新举措，深入践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，切实做好“委员作业”，答好“时代答卷”。

大会听取了市政协副主席周晓红所作的政协邵阳市第十二届委员会常务委员会关于十二届三次会议以来提案工作情况的报告。大会还听取了郭妤、蒋志南、李志文、张礼红、龙达、蒋新雄、何忠七位委员的议政发言。（新闻网程懿、晏彬彬、何杰锋、周超）详见http://special.syxwnet.com/2020zt/2020lh/lhjj/313049.shtml

★邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议举行预备会议

1月5日下午，邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议举行预备会议。市委书记、市人大常委会主任龚文密主持会议，全体人大代表出席会议。

会议以举手表决的方式通过了邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议主席团和秘书长名单；以举手表决的方式通过了邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议议程。

市人大常委会党组书记、常务副主任王昌义，市人大常委会党组副书记蒋耀华，副主任赵为济、秦立军、唐渊、刘永德，秘书长禹志加在主席台就座。（新闻网吴珺）

★市政协委员分组讨论市委书记龚文密讲话和政协工作报告

1月5日下午，出席政协邵阳市第十二届委员会第四次会议的政协委员分10组讨论开幕大会上中共邵阳市委书记、市人大常委会主任龚文密的讲话，政协常委会工作报告和提案工作报告。鞠晓阳、周吉平、晏丽君、肖益林、蒋科荣、李放文、周晓红、李少华、郭妤、邓联日、徐桂阳、郑再堂、伍邵华、王若波、伍备战参加所在组讨论。

在各讨论组，委员们踊跃发言，气氛热烈。委员们一致认为，龚文密的讲话激动人心，令人鼓舞。对一年来全市各级政协组织和广大政协委员在服务大局、政协协商、履职为民、自身建设等方面的工作给予了充分肯定，也对今后政协工作提出了新要求，让广大政协委员备受鼓舞。

委员们纷纷点赞两个报告，并表示，将不忘初心，以更加强烈的责任感、使命感，努力提出更具针对性、可行性和操作性的意见建议及高质量提案，为邵阳加快“二中心一枢纽”建设，全面建成小康邵阳作出新的更大贡献。 (新闻网程懿、晏彬彬、何杰锋、周超)

★鞠晓阳检查市政协十二届四次会议准备工作

1月3日下午，市政协主席鞠晓阳对政协邵阳市第十二届委员会第四次会议会场布置、活动场地和委员住宿安排等会前准备工作进行实地检查。市政协副主席肖益林等参加检查。

鞠晓阳一行首先来到政协邵阳市第十二届委员会第四次会议开幕大会举行地点市文化艺术中心，了解会场布置、现场环境、会议氛围营造等情况，提出相关指导意见。在邵阳华天大酒店，鞠晓阳先后到大厅、各会议室、宾馆房间、餐厅等地，对会务、活动、饮食、住宿、安保等各项准备工作进行实地察看、全面了解，提出改进意见。

经齐心协力精心筹备，大会各项准备工作按计划、按要求落实到位，井井有条、进展顺利。3日上午，市政协还召开全体工作人员会议，对会议的准备工作进一步作出部署。会议要求包括政协机关工作人员和相关部门工作人员在内的全体工作人员，讲政治、顾大局，严守纪律、严肃会风，在各个环节为委员提供热情周到的服务；进一步增强光荣感、责任感、使命感，以饱满的精神、务实的作风，精心谋划、细致运作，加强协作、互相配合，全力做好各项准备工作，确保大会圆满成功。（新闻网晏彬彬）

★王昌义率队检查市十六届人大六次会议会前准备工作

1月4日下午，市人大常委会党组书记、常务副主任王昌义率队检查邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议会场和代表驻地准备工作情况。市人大常委会党组副书记蒋耀华等参加检查。

检查组首先检查了温德姆大酒店、华泰大酒店等代表驻地，查看了会议室、客房、餐厅等，了解食宿安排、卫生保障、安全保卫等情况，并就一些细节提出了改进意见。随后到大会主会场市文化艺术中心，查看了会场布置等情况。看到大会会场及驻地宾馆工作人员正以饱满的热情和严谨的作风投入到各个岗位，准备工作精心精细、有条不紊，检查组给予了肯定。

检查组指出，要以认真负责的工作态度，把责任落实到岗到人，将各项会务准备工作做实做细。各会场和宾馆一定要做好防寒工作，抓好消防及安全保卫工作；要严把食品安全关，保障食品安全和餐饮质量；要保持住宿房间清洁卫生，切实为全体代表集中精力参会提供舒适的环境；要进一步细化工作分工，注重工作细节，加强沟通协调，狠抓工作落实；要严格按照会风会纪各项规定，加强督察，确保大会风清气正，圆满成功。（新闻网吴珺、罗志元）

★市政协十二届三次会议以来254件提案全部办复

1月5日，记者从政协邵阳市第十二届委员会第四次会议开幕大会了解到，市政协十二届三次会议以来，广大政协委员、各参加单位和专门委员会，积极运用提案形式参政议政、建言献策，共提交提案254件，截至2019年12月底，提案全部办复。

在所有提案中，委员个人提案213件，集体提案41件。经审查，未予立案的20件提案作为来信已转有关部门，内容相近的21件提案并案为7件，共立案220件提案。部分提案因涉及多个办理单位，立案的220件提案分为305个交办件分别交由51个承办单位办理。其中，已经解决或基本解决的127件；正在解决或列入计划逐步解决的77件；16件提案因条件限制或其他原因未能解决，各承办单位均向提案者作了说明。提案涉及我市经济、政治、社会、文化、生态等多个方面。 (新闻网程懿、晏彬彬、何杰锋、周超)

★市人大代表向大会报到

1月5日下午，出席邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议的各行各业人大代表向大会报到。

报到现场，工作人员紧张有序地进行各项接待服务工作，引导代表们完成报到程序。代表们精神饱满，井然有序地签到、领取会议材料。在未来几天时间里，与会代表将履职尽责、关注民生，共商我市发展大计。

与往年不同，今年为了方便各位代表及时了解会议有关资讯，大会秘书处首次启用“智慧会议”APP系统，能够第一时间将会议新闻以及相关信息反馈到代表手机上。（新闻网刘其洁、邓媛、银玉兰）

★市政协委员向大会报到

1月4日下午，出席政协邵阳市第十二届委员会第四次会议的政协委员带着基层百姓的心声，怀揣着精心准备的提案向大会报到。

核对信息、领取资料，委员们在现场工作人员指导下，顺利签到并领取相关证件和材料，详细了解会议的相关流程。大家纷纷表示，要将基层的声音、群众的心声带到会上，为我市的经济社会发展建言献策、贡献力量。（新闻网周超、晏彬彬、何杰锋）

【为民情怀】

参会的人大代表、政协委员们，肩负群众重托和发展使命，建言献策，共商大计，持续用力推进邵阳高质量发展。

★市人大代表屈领梅：建议加强生猪市场的保障供应。也将重点关注优化“一件事一次办”等方面，进一步方便企业办事、提高办事效率，助推邵阳经济发展。

★市人大代表李易军：医药改革是我历年来关注的重点。随着医药改革的进一步深入，越来越多的病患从中受益，这次还将为市民健康保驾护航积极建言献策。

★市政协委员金国辉：今年带来的是关于“书香邵阳 全民阅读”的提案，关注未成年人阅读，希望未成年人通过讲座和阅读等方式树立正确的人生观和世界观。

★市政协委员唐文林：这次带来关于保护邵阳市非物质文化遗产的提案，希望进一步加强传统手工艺的保护，振兴传统文化。

【邵阳要闻】

★我市推进“双联”和城市困难职工解困脱困工作

1月4日上午，全市“双联”和城市困难职工解困脱困暨新时代产业工人队伍建设改革推进会召开，总结2018年来有关工作、部署2020年工作，通报表彰先进单位和个人。市委副书记、统战部长曹普华强调，打赢“双联”帮扶攻坚战，推动邵阳高质量发展。市领导蒋耀华、郑再堂出席。

曹普华指出，近年来全市上下认真贯彻落实中央要求和省委部署，切实把“双联”和城市困难职工解困脱困、产业工人队伍建设改革工作纳入改革发展大局和中心工作，精心部署安排，积极创新举措，服务企业精准精细，帮扶职工措施有力，工作体系日臻完善，为全市经济社会高质发展作出了卓有成效的贡献。

曹普华强调，推进新时代产业工人队伍建设、打赢城市困难职工解困脱困攻坚战，是民心所向、发展所需、使命所系。全市各级各部门和工会组织要进一步提高政治站位，切实增强做好“双联”工作和推进产业工人队伍建设改革的责任感和使命感。要强化使命担当，全力以赴打赢城市困难职工解困脱困攻坚战。要聚焦重点任务，扎实推进新时代产业工人队伍建设改革落到实处。要强化统筹协调，确保“双联”工作和新时代产业工人队伍建设改革取得实效。（新闻网吴珺、申武、唐怡桂）

【优化营商环境】

★住建部门：一窗受理集成服务显成效

“现在办事方便又快捷。”1月2日，市政务服务中心的住房和城乡建设局（人防办）施工许可办理窗口，正在办理业务的金罗湾置业相关负责人表示，“现在这里实行一窗受理、集成服务，非常方便，为我们企业节约了成本。”

近年来，市住建局（人防办）紧紧围绕推进“最多跑一次”改革，落实“一窗受理、集成服务”改革，全面推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的政务服务模式，取得了良好效果。

目前，市住建局（人防办）实际行政审批和行政许可事项总数为49项，其中“最多跑一次”47项(含马上办事项5项)，实现“最多跑一次”服务覆盖率96%。市住建局（人防办）还主动缩短办理时限，积极开展“零上门”审批事项的梳理。目前，商品房预售合同登记备案已实行“零上门”审批服务。

下阶段，全市住建（人防）系统将从大数据、放管服、获得感等方面下功夫，通过系统集成、数据整合、网络共享，在“网上办事”的基础上，进一步推动向移动端延伸，实现“掌上办事”。并进一步提高服务质量和优化办事流程，改革创新网上审批、上门服务、预约服务、现场办公等方式方法，由工作人员主动跑腿，实现服务形式多样化。（新闻网程懿、陈业华）

【猜字谜】

★谜面：全面竞赛。（猜一字，谜底见报尾）

【创建国家森林城市邵阳在行动】

★隆回召开创建省级森林城市推进会

1月2日，隆回县召开创建省级森林城市推进会，对下阶段工作进行了部署，要求突出城市绿化、村镇绿化、廊道绿化三个亮点，补齐乡村绿化短板，重点抓好省级生态廊道、生态宜居、生态保护三大工程。

2019年，该县完成造林3.85万亩，创建“秀美村庄”66个；制定生态廊道建设规划，启动S242司门前镇浆溪垅村至金石桥芙蓉学校路段的公路绿化、伏龙江白竹桥水岸绿化工程。建成白马山140亩红枫园、望云山150亩杜鹃园、大东山100亩樱花园、木瓜山200亩银杏基地、九龙山120亩银杏基地，龙瑶幽谷3800亩花卉生态观光园对外开放。魏源大道、金银花路绿化工程基本完成，伏龙江路北段、龙门路绿化工程接近尾声，魏源公园提质改全面启动。一些居民小区成为绿化美化的排头兵。（新闻网杨贵新、曾祥云、袁桂梅、李文球）

★植绿护绿创森林城市，同梦同行筑生态邵阳。

【三区快报】

★双清区召开2020年第1次常委会会议

1月3日下午，双清区召开2020年第1次区委常委会会议，传达学习全国、全省有关会议精神，研究全区争创全省创新型县区建设工作和禁毒工作等。

会议强调，全区上下要高度统一思想，形成科技创新推动高质量发展的浓厚氛围，进一步完善创建全省创新型县区的实施方案，高起点、高质量、高标准推动相关工作；要高度重视信访工作，确保信访工作稳定开展；要扎实学习、贯彻、落实上级会议和文件精神，谋划好2020年工作。（新闻网黄思慧）

【要闻速览】

★我省实行基本医疗和生育保险市级统筹

省医疗保障局1月3日消息，我省已于日前公布《关于全面实行基本医疗保险和生育保险市级统筹的实施意见》，明确从2020年10月1日开始，我省全面实行基本医疗保险和生育保险市级统筹。（湖南日报）

◆湖南明确2020年全省贫困人口脱贫收入标准由之前的年人均纯收入3700元提高至4000元，农村最低生活保障标准也同步进行了调整。（红网）

◆湖南“一件事一次办”改革推出8个月来，全省办件量超过2100万件。企业和群众办事申报材料平均减少60%以上，办理环节平均压缩70%以上，办理时间平均缩减80%以上。（红网）

【开心一刻】

★像我这么不搞笑的人想要逗女友笑，最大的难点，就是没女友！

★经常叮嘱朋友们花钱要有节制，至少也要留些存款以备急需，因为谁也不知道什么时候我会找他们借钱。

【本期谜底】庇。

【联系方式】

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