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雪峰山下战犹酣 ——洞口县脱贫攻坚纪实

来源:湖南日报 作者:张佳伟 谢定局 欧阳恩雄 2020-01-07 11:04

资水上游、雪峰山东麓,武陵山区集中连片特困县之一的洞口县,脱贫攻坚战斗仍在奋力进行。

隆冬时节,万物沉睡,洞口县漫山遍野的柑橘树、油茶树、茶叶树依旧青翠,充满生机。新年前夕,记者来到该县,闻到漫山油茶花的清香,看到农产品从电商物流中心发往各地,听到贫困户搬进新居的笑声……

2014年以来,为打好脱贫攻坚战,洞口县倾全民之力、汇全民之智,下足“绣花功夫”,投入各类扶贫资金75亿多元,大力发展“三棵树”(柑橘、油茶、茶叶)产业,开展电商扶贫,着力解决“两不愁三保障”突出问题。至2019年底,该县117个贫困村全部出列,128437名贫困人口实现脱贫,贫困发生率下降至0.72%。

种植“三棵树”,户户能增收   

2019年12月31日上午,记者在洞口县茶铺茶场管理区见到杨恢北时,他刚将一货车雪峰蜜橘送往县城。“春节前将剩下的5吨橘子卖完,就大功告成啦。”杨恢北笑着说。

杨恢北是茶铺茶场柑橘种植专业合作社负责人,带领农户种植1600多亩柑橘。去年,合作社采摘雪峰蜜橘500多吨,销售额达200多万元,帮助30户贫困户每户增收近4万元。

近年来,洞口县大力发展柑橘、油茶、茶叶“三棵树”扶贫产业,创新开展“山外柑橘、山内茶叶、遍地油茶”产业扶贫,形成“村委会+合作社+基地+贫困户”产业扶贫新机制,吸纳所有贫困户参与。

同时,洞口县推进“村社合一”,鼓励致富能人领办合作社,先后成立“三棵树”专业合作社334个。合作社采取股份合作模式,按照“土地租金+务工工资+按股分红”分配收益。并以保底收购和帮销方式直接帮扶,确保贫困户有稳定的销售渠道和收益。

为确保“种植有规模、培管有方法、营销有市场”,洞口县还实行“六统一”,即统一规划布局、土地流转、土地整理、种苗供应、技术指导、销售,推行规范化种植,农林部门技术人员全程免费指导。

目前,洞口县种植柑橘21万亩,帮助3.6万人脱贫;种植油茶11.2万亩,带动近8万名贫困人口人均年增收3000元;种植茶叶4.3万亩,8000多名贫困人口实现脱贫。做到“村村有产业,户户能增收”,基本实现贫困人口“一人一亩脱贫树”。

打通电商路,山货“跳”出山   

“宝宝们,原价99元一件的雪峰蜜橘,今晚只要78元,赶紧下单!”2019年12月30日晚,洞口县网红主播“牛二”利用“淘宝直播”销售雪峰蜜橘。

扶贫产业发展起来了,如何让山货“跳”出山,让贫困户快速获得收益?洞口县创新构建“政府平台+电商企业+金融机构+网店+农户”五位一体电商扶贫模式,打造一条特色农产品外销助脱贫的“电商干线”。

洞口县建立电子商务公共服务中心,已有20多家电商企业入驻;在乡镇、村,设立250余个电商服务点,覆盖所有贫困村;还帮助贫困户,开设了210个电商扶贫小店和30余个示范网店。

洞口县选定邮政洞口分公司、农家好伙计电商公司、洞口慧家乡电商公司等,作为全县电商扶贫承办企业,帮助贫困户销售农产品。“农家好伙计”负责人龙爱红告诉记者,公司已在全县贫困村建立70多个电商扶贫服务站,几年来为1000多贫困户增收400余万元。高沙镇温塘村贫困户刘贵风将自己做的辣椒酱放在“农家好伙计”电商平台销售,连续3年每年收入1万多元,实现稳定脱贫。

在洞口县电商快递物流仓储配送中心,配送员正将1000多公斤雪峰蜜橘装车,准备运往长沙。“长沙客户在网上下单后,由我们负责发货,这一单销售额在1万元左右。每天从这里发往全国各地的农产品订单,有200多单。”中心负责人向建东告诉记者,为打通农村电商最后“一公里”,该县在乡镇、村设立物流发货、配送点300余个。

2017年,洞口县被定为国家电子商务进农村综合示范县。2019年,该县通过电商销售农产品2.6亿元,带动3.2万名贫困人口增收。

铺好民生路,实现“户户清”  

“山高摔死鸡,水急不养鱼,坡陡路难行,有病不能医。”这首歌谣,曾是洞口县偏远山区贫困群众的生活写照。

2019年12月30日中午,记者来到洞口经开区易地扶贫搬迁安置点,外面有公交车站、扶贫工厂,里面小桥流水,配了卫生室、图书室等。该安置点建有22栋楼,安置花古等19个乡镇(街道、管理区)的贫困人口532户2018人。

62岁的搬迁户唐谊军在扶贫工厂做完工,回家做午饭。2019年6月,他家从自然灾害频发区搬迁过来,一家6口人分到一套150平方米的房子。老唐告诉记者,他在扶贫工厂每月有2000多元收入,儿子在经开区干装修活,儿媳是客车售票员,半年来全家收入4万多元,不但脱了贫,还添置了冰箱、空调等电器。“和以前比,舒服多了。”老唐笑着说。

近年来,洞口县着力解决“两不愁三保障”突出问题,开展扶贫政策“户户清”行动。“十三五”期间,全县实施易地扶贫搬迁3624户13212人,搬迁入住率达100%。

教育扶贫上,洞口县不遗余力,做到应扶尽扶。先后投入教育扶贫资金12亿多元,在落实“两免一补”等国家政策上,力争不漏一人。在全省首创教育扶贫信息联络员制度,深化控辍保学工作,实现全县义务教育阶段学生零辍学。

医疗保障方面,洞口县对贫困人口实行应保尽保,县域内住院“一站式”结算和“先诊疗后付费”政策覆盖所有贫困户。投入800多万元,组建213个家庭医生签约团队,实现贫困人口“签约”全覆盖。建成315个标准化村卫生室,每个村有一名合格村医,全面消除村卫生室和村医“空白”。

农村饮水安全方面,洞口县投入近4亿元,实施安全饮水工程317处,全县贫困人口饮水安全问题全部得到解决,水质合格率达100%。

■县情简介

洞口县位于我省西南部,雪峰山东麓,是武陵山区集中连片特困县之一。现辖24个乡镇(街道、管理区)、334个建制村、30个社区,总人口90.12万。森林覆盖率60.05%,是全国生态文明先进县,百岁老人数量居全省第二;物产丰富,有“猪市、橘乡、粮仓”之美誉,周恩来总理命名的“雪峰蜜橘”享誉中外;交通便利,沪昆、洞新高速在境内交会,怀邵衡铁路横贯东西;人文荟萃,享有“中国宗祠文化之都”等美誉,孕育了消费经济学创始人尹世杰、“微信之父”张小龙等一批杰出人才。

(作者:张佳伟 谢定局 欧阳恩雄)

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