王筠龙(左)带领技术人员在田间地头现场踏勘
入冬,气温骤降,草木凋零,新宁县清江桥乡等地的村庄规划工作却是紧锣密鼓、热火朝天,来自湖南三合公司的技术人员走村串户,展开外业调查、与乡亲们面对面交流,为“多规合一”实用性乡村规划扎实做好基础性工作。
“我们已经有5个乡村规划项目在全省5个县同步推进,以实际行动践行新发展理念、贯彻落实中共十九届六中全会精神”,邵阳市民革党员、湖南省三合公司董事长王筠龙介绍说,“中华民族要复兴,乡村必振兴。我就想为乡村振兴实实在在做点事,所以现在大部分的精力都放在村庄规划上面。”
湖南三合公司多年来深耕国土资源研究、土地评估咨询、国土空间规划等领域,公司掌门人王筠龙是邵阳市洞口县人,2015年从省直机关辞职下海,带领大学本科生占比90%的年轻团队为湖南省域地方经济发展提供自然资源相关技术支撑,推动土地高效科学规划和集约节约利用,赢得了社会各界的良好口碑,目前已在邵阳、湘潭、株洲、怀化等地开设多家分公司。
新宁县清江桥乡
近年来,湖南省各地市州先后在1032个村庄展开规划编制试点。王筠龙从2020年开始,带领团队在长沙县金井镇推进村庄规划编制,“这是个系统工程,事关一个地方未来5年、乃至15年的长远发展,涉及到产业发展、基础设施、生态保护、耕地保护等方方面面,任务繁重,需要派项目组常年驻守在村里”。而另一方面,规划需要投入大量的资金,湖南作为中西部内陆地区,各地财政投入非常有限,各项工作必须压缩成本、提高效率。对湖南三合公司来说,相对其他业务,这个板块属于“投入大、周期长、见效慢”的不赚钱的业务。
尽管如此,王筠龙仍然将村庄规划作为其公司的主攻方向之一,倾注了公司大部分资源。目前已在长沙市长沙县、邵阳市新宁县、岳阳市平江县、怀化市芷江县、衡阳市衡山县等地启动5个项目,另有4个项目正在对接之中,预计明年常年驻村的专业技术人员将达到100人以上。
这种看似不合商业逻辑布局的背后,饱含着王筠龙振兴乡村的浓浓家国情怀。
“通过这些年的创业,我深深体会到企业的前途和国家、地方的经济社会发展就是一个命运共同体,要想事业发展得好,必须感党恩听党话跟党走。中共十九大报告提出要实施乡村振兴战略,十九届六中全会再次强调实施乡村振兴战略是全党工作的重中之重,所以,作为规划评估领域的企业,我本人作为自然资源领域的科研技术人员,必须始终紧跟国家的发展布局,主动融入乡村振兴战略,为解决三农问题、接续奋斗”,谈到业务结构调整的初衷,王筠龙看到的是更加长远的未来。
“要想富,先修路;要发展,先规划。乡村振兴战略已经明确了‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’五个方面的总要求,针对这些要求,我们可以从国土空间规划的角度,提出具有地方特色、切实可行的建议,比如:村庄应该保护哪些生态重要的区域、保护哪些优质的耕地资源,发展什么产业、产业用地如何布局,村内缺少哪些公共设施、哪些乡土文化需要被弘扬、有没有具备保护价值的文物古迹,村庄有没有地质灾害、洪涝灾害重点防治区域等等。”王筠龙如是说。
洞口县毓兰镇凤凰山下的凤溪村
锚定方向之后,方法层面如何解决?具体怎么操作?
王筠龙认为主要是打好“三张牌”:落实新发展理念,吃透政策法规;践行群众路线,做到问计于民,问需于民;弘扬长征精神,排除万难,苦干实干。
新发展理念方面,最重要的是“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念。谈到这里,王筠龙不由自主就想起了自己的老家——洞口县毓兰镇凤溪村,生态宜居的乡村要“看得见山望得见水记得住乡愁”,“凤溪的古树、潺潺的凤溪江、秀美的凤凰山、长寿的百岁老人……这一切就是我的乡愁,我打心底里希望通过科学的规划,在促进乡村经济发展的同时,美化好环境,保护好生态,传承好文化,让父老乡亲们过上更加美好的生活。”
政策层面,省政府办公厅今年7月印发文件,要求在2023年底前,统筹县、乡镇、村国土空间布局,村庄功能分类,耕地和永久基本农田保护,农村居民点布局,基础设施和公共服务设施布局,乡村产业用地布局,村庄安全和防灾减灾,以及生态保护修复和全域土地综合整治等,全面完成村庄规划编制和审批工作,通过规划引导,推动打造各具特色的美丽村庄。
王筠龙介绍说:“路线图和时间表基本上已经定下来,关键在于执行。其中最难的是要通过与省市县领导、乡村干部和村民的充分沟通交流,做到群众需求与政策法规、当下困境与长远发展的协调统一。我要求每一位项目工作人员带着高度的责任心和足够的耐心攻坚克难,在认真走好群众路线的同时,真情实意为群众着想,从实际出发,根据乡村的资源条件,现有生产基础,按照国家经济发展的方针和政策,实行长远结合,综合比较优选最佳方案。”
“道阻且长,行则将至,行而不辍,则未来可期”,谈到未来,王筠龙信心满满:“村庄规划千头万绪,只要坚持‘走千山万水、吃千辛万苦、想千方百计、说千言万语’这‘四千万’精神,乡村振兴的‘诗和远方’就一定能够如期绘就。”