图为会议现场。
邵阳新闻网讯（通讯员 陈湘 罗亮红 吴艳红） 3月27日，新邵县第十六届人民代表大会第五次会议在县委大礼堂隆重举行。264名人大代表带着全县人民的重托，怀着共议县是的满腔热情和崇高使命，欢聚一堂，共谋新邵发展蓝图。
本次大会应到代表283人，实到代表264人，符合法定人数。
开幕大会由县人大常委会党组副书记杨忠诚主持。上午9时，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中拉开帷幕。
在热烈的掌声中，县长阳晓华代表县人民政府向大会作政府工作报告，报告分三个部分：一、“十二五”及2015年工作回顾；二、“十三五”时期的目标与任务；三、2016年工作安排。
阳晓华说，过去五年，经济实力稳步提升。工业经济迎难推进，农业农村欣欣向荣，第三产业日趋活跃；发展后劲显著增强。交通条件全面提升，农田水利基础有效夯实，能源通信保障更加有力，新型城镇化建设步伐加快；生态建设取得突破；“四大整治”持续深入。控违拆违强力推进，超载超限有效治理，河道采砂规范有序，城乡环境卫生持续改善；民生民利有效改善。社会保障不断加强，社会事业协调发展，社会大局和谐稳定；自身建设得到加强。与此同时，其他各项工作都取得了新的成绩。2015年，我们群策群力，攻坚克难，较好的完成了预期目标。主要经济指标综合排名全市前列，财政收入突破10亿元大关，总量和增速均居全市第二；工业园区空间布局更加合理，湘商产业园建设取得重大进展；社会消费品零售总额增速居全市第一；农业农村、精准扶贫、旧城改造、“四边四年”、“四大整治”深入推进。我县成功入选全国首批社会治理创新优秀城市，成功创建省级“双拥”模范县，县人民法院获全国模范法院殊荣。
阳晓华指出，“十三五”时期经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，更加突出工业主导、产城融合、共建共享，更加注重主体功能分区、优化区域布局，努力把新邵建设成为大湘西产业发展高地、邵阳对外开放新门户、生态宜居水脉智城和城郊旅游休闲度假胜地，全力打造开放、平安、生态、富裕新邵。发展目标是：生产总值突破200亿元，年均增长10%左右；三次产业比调整到21：29：50；完成固定资产投资800亿元，年均增长18%；实现社会消费品零售总额80亿元，年均增长12%；城镇居民可支配收入、农村家庭人均纯收入分别达到33800元和13200元，年均分别增长10%、11%；县域经济进入全省第一方阵；现行标准下农村贫困人口整体脱贫。围绕上述目标，要坚持不懈做好以下四个方面的工作：打牢产业基础，增强发展后劲；统筹城乡建设，推进产城融合；坚持绿色发展，建设生态文明；强化共享理念，增进民生福祉。
阳晓华强调，今年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长10%左右，财政收入增长8.5%；固定资产投资增长20%，规模工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民收入增长11%，节能减排约束性指标全面完成。要实现上述目标，必须坚持稳中求进总基调，重点抓好以下八个方面的工作：着力改善民生民利，突出抓实精准扶贫；坚定不移做强工业，加快“一区四园”建设；发挥比较优势，加快特色农业发展；加快现代服务业发展，坚定旅游活县信心；准确把握后发优势，加快推进新型城镇化；积极扩大有效投资，加快完善基础设施；全面深化改革开放，始终保持发展的强劲动力；创新社会治理，坚持不懈推进“四项整治”和生态建设，为全面建成小康新邵而努力奋斗！
开幕会上，县人大常委会主任陈军渝作人大常委会工作报告。认真回顾2015年工作，部署安排今年人大工作。
陈军渝指出，2015年，县人大常委会在县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会精神，围绕“四个人大”建设，为加强民主法治建设、服务经济社会发展，作出了积极贡献。坚持依法履行职权。科学议决大事，严格开展监督，规范人事任免；坚持服务发展大局。促进发展转型，参与项目建设，服务“三农”发展；坚持维护民生民利。开展“四行”活动，改善民生民利，落实人民意志，维护人民利益，关注民生实事，推进供水工程；坚持发挥代表作用。加强代表培训，督办代表建议，开展代表活动；坚持加强自身建设。加强机关建设，夯实基层工作，创新宣传载体。
陈军渝强调，2016年，是全面深化改革的关键之年，实施“十三五”规划的开局之年，县乡两级人大的换届之年。县人大常委会工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“四个全面”战略布局和“五个发展”理念要求，依法行使各项职权，为全面建成小康社会、建设“四个新邵”做出新的贡献。根据这一要求，要重点做好以下五个方面的工作：着力抓好换届选举工作；着力推进民主法治建设；着力服务经济社会发展；着力监督民生工作落实；着力增强依法履职能力。
