在党的二十届三中全会精神指引下,邵阳大地正激荡起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的澎湃浪潮。邵阳新闻网、邵阳发布即日起推出“深耕”系列报道,聚焦邵阳在改革进程中的积极探索与生动图景,展示深化改革新作为和高质量发展新气象。
“在这里,可以清晰感受自然的律动,倾听大地的呼吸。”8月下旬,游客舟舟趁着假期与家人来到南山国家公园候选区内的南山景区,感受“南方呼伦贝尔”的魅力,“躺在草地上,微风拂过,看白云飘着,心就宁静了下来。”
首次发现浅色型豹猫,“植物活化石”资源冷杉结数百硕果,林麝、白颈长尾雉、白鹇等珍稀野生动物群扩增......这些是生态环境改善的直接反映,彰显的是南山国家公园体制试点的成果。
2019年,我国正式提出建立以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以自然公园为补充的自然保护地体系。时隔5年之后,党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。国家公园在自然保护地体系建设中愈显重要。
自2016年整合城步苗族自治县域内四大国家级保护地申报国家公园体制试点以来,南山国家公园的版图不断扩大。至2021年6月,绥宁黄桑、新宁舜皇山、东安舜皇山等多个国家级自然保护区及省级风景名胜区相继纳入南山国家公园范围,总面积达到1303.80平方公里,横跨湖南省邵阳、永州两市四县,涉及17个乡镇、92个行政村、8个国有林场和1个国有牧场。
为进一步理顺管理机制,湖南省政府办公厅印发了《湖南南山国家公园管理局行政权力清单(试行)》,将发改、自然资源等10个省直相关部门的44项行政权力集中授予南山局。同时,邵阳市和城步苗族自治县也分别将16项和137项行政权力下放给南山局。这一系列举措有效解决了以往保护地重叠、行政分割、管理破碎化的问题。
据统计,南山局成立以来共开展了26次大型联合执法行动,办理了野生动植物相关行政案件46件、刑事案件27件,对破坏生态环境违法行为的立案率和破案率均达100%,以往“九龙治水”局面已被破除,实现了对自然资源的统一有效管护,实行最严格的生态环境保护制度从理念变为现实。
“这只幼鸟此前不慎误入当地居民家中,得益于居民的及时报警,在我们的精心照料下,幼鸟最终得以重返大自然。”7月初,城步苗族自治县林业局野生动植物保护股股长唐力山与工作人员一道,在湖南南山国家公园候选区白云湖片区完成了一项特别的使命——放生了一只国家二级保护野生动物角鸮。
“这不仅仅是一次简单的放生行动,更是人与自然和谐共生理念的生动体现。”唐力山感慨道。自开展国家公园体制试点以来,域内国家保护动物的品种和数量不断增加,村民的动物保护意识也显著增强。今年,他们已接到多起村民报警救助动物的案例,并首次发现了雀鹰、阳彩臂金龟、黑冠鹃隼等3种珍稀的国家二级保护动物。