根据邵阳市生态环境和气象部门联合会商，预计12月24日至12月28日受外来性输入污染和本地极不利气象扩散条件的影响，邵阳市将出现空气重度污染过程。按照《邵阳市重污染天气应急预案》规定，为减轻重污染过程，保障人民群众身体健康，邵阳市重污染天气应急指挥部决定发布重污染天气黄色预警，于2020年12月24日12时至12月28日24时全市启动重污染天气III级应急响应。

一、建议性健康防护措施

1、提醒儿童、孕妇、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者等易感人群尽量留在室内，确需外出的，需要采取防护措施；

2、中小学、幼儿园停止户外体育课、课间操、运动会等户外活动;

3、一般人群避免户外活动，室外作业人员减少室外作业时间，并加强防护。

二、建议性污染防控措施

倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施，减少污物排放。具体措施包括：

1、倡导企事业单位节约用电，减少能源消耗，冬季取暖设施温度较平日调低2-4摄氏度；

2、倡导公众绿色消费，尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶，驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；

3、倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用；

4、大气污染物排放单位根据实际情况控制污染工序生产，在达标排放基础上进一步减少污染物排放。

三、强制性污染控制措施

按照2020年重污染天气应急减排项目清单，实施黄色预警下的应急减排措施，减少污染物排放。在保障城市正常运行的条件下，采取以下措施：

1、纳入应急减排项目清单的工业企业应按照“一厂一策”实施方案要求实施黄色预警下的减排措施。

2、机动车和非道路移动机械按照移动源应急减排项目清单要求实施黄色预警下的减排措施，施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)；涉及大宗物料运输(日常车辆进出量超过10辆次)的企业停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。

3、施工工地按照扬尘源应急减排项目清单要求实施黄色预警下的减排措施，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，施工工地应停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝士搅拌等，未安装密闭装置易产生遗撒的散装物料、建筑垃圾、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶，主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次。

4、城市建成区内严禁焚烧各类垃圾、农作物秸秆、露天烧烤；市区禁炮区内禁止燃放烟花爆竹。

各县市区人民政府、邵阳经开区管委会、市直有关单位要按照属地管理原则，采取专项和联合执法，加大大气污染防治监管和巡査力度。市重污染天气应急指挥部加大督查督办力度，发现问题及时通报。

邵阳市重污染天气应急指挥部办公室

2020年12月24日