邵阳新闻网记者 刘芳军 通讯员 曾建斌
今年3月以来，邵阳市每月围绕一个主题，通过专题学习、研讨、宣讲等形式，切实按照“五张清单”，将党史学习教育不断引向深入，扎实推进学党史、悟思想、办实事、开新局。
为确保党史学习教育开展有力有效，防止学习教育抓而不紧、抓而不实和形式大于内容、表面重于实效，邵阳市严格对标对表习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话、重要指示精神和中央、省委党史学习教育的要求，坚持可量化、能落地和好操作的原则，建立任务清单、学习清单、亮点清单、实事清单、问题清单等“五张清单”，确保党史学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
细化“任务清单” 严格工作标准
对照党史学习教育的重点任务，邵阳市制定《全市党史学习教育任务安排落实清单》，将总体任务分解细化为12大项37小项，将工作内容、目标任务、工作进度、责任部门等绘制成“作战图”，卡准时间节点、把握进度节奏，一个专题一个专题推进，一项措施一项措施落实，确保工作到位、进度到位、成效到位。
以“任务清单”压实责任，明确每项任务牵头单位、责任单位和参与单位，各地各单位对单领取工作任务，配套制定工作方案，将重点任务责任细化到岗到人，切实杜绝了党史学习教育目标模糊、责任不清的问题。
以“任务清单”倒排工期，市委党史学习教育领导小组办公室明确每个阶段工作重点，实行“一周一调度”“一月一通报”，将时间细化到天，每周制定工作计划，每月下发工作提示，确保工作任务按时完成。
以“任务清单”对单销号，实行项目化、台账式管理，对任务完成情况逐一销号，每月就各地各单位任务完成情况下发一期情况通报，对未完成任务的项目列为“问题清单”，限期整改。
建立“学习清单”
做到深学细悟
学习靠自觉也靠督促，邵阳市根据每月的学习侧重点，建立重点学习研讨任务清单，将软任务变成硬要求，有效推进广大党员干部学原文、悟思想、常收获。
以必读书目篇目节目清单促进学原文悟原理。根据每月的学习重点，将党史学习教育的必读书目、必读篇目、必看节目落实到月、到周，在巡回指导和随机抽查中，有针对性地加强指导督导。全覆盖推进四本必读书目的学习使用，对农村党员、企业困难党员，纳入财政购买服务范围，实行统一赠送；全市对照每个专题学习要求，推出必读篇目《学习参考》四期、52篇，列出“指尖小课堂”学习清单26期，发出观看有关党史节目的提示5期，有效推进了学习任务的完成。
以专题研讨清单促进深度学习。每月初，分专题列出研究讨论清单，组织围绕清单深入思考、深度研讨。每月末，分主讲人、中心发言人、发言题目等内容，各单位报送专题学习完成清单。
以学习活动清单丰富学习形式。面向各支部，在完成指定书目篇目学习的基础上，列出党史小故事分享、知识竞赛、学习心得交流、党史夜读、基层宣讲等引导性自选清单，定期推介一批学习自选动作。
以志愿服务清单促进老党员学习。对行动不便党员和流动党员，以支部为单位，列出人员清单，发动在职党员一对一认领清单，采取“送书上门”“邮寄到家”“送学上门”和代为分享学习心得等方式，将党史学习教育延伸到老党员家中，实现党史学习教育全覆盖。
用好“亮点清单”
推进典型引路
突出典型推介、先进引领，邵阳市在党史学习教育中注重发挥基层党组织的创新创优的积极性，鼓励其结合基层事迹创造自选动作，为全市党史学习教育提供借鉴参考。
市委巡回指导组在巡回指导时及时总结各地各单位好的做法、好的经验，并做好分析归类，按照“一单位（一地区）一档案”建立正面清单库，及时把发现和挖掘出的典型事例和经验做法予以推介，营造比学赶超氛围。
目前，市委党史学习教育办公室汇总专题学习、专题宣讲、用好红色资源、“我为群众办实事”、特色学习教育活动等五大类64项“亮点清单”。同时建立跟踪动态管理机制，安排专人加强培育指导，及时总结提升推广。
城步苗族自治县挖掘用好红色资源深化基层党史学习教育做法，邵阳县开展“五老”讲党史做法，基层“微测试”“微党课”学习教育模式等，因工作成效明显、特色亮点突出、具有指导借鉴意义，在全市范围内得到推广。对各地各单位的64项亮点工作，党史学习教育《简报》利用34项、媒体推介45项、《通报》运用64项。
完善“实事清单”
解民愁纾民忧
邵阳市各级党组织负责人和党员领导干部深入基层，聚集省委、市委重大战略部署、乡村振兴、民生需求、管理服务、群众急难愁盼，带着责任和感情深入基层群众、生产一线、下属单位和工作服务对象，广泛开展调查研究、多方征求意见，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，发现什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，不等不拖、不推不绕，认真较真、敢于碰硬，点对点确定办实事任务。
全市已开展屋场会3592场，参与群众82736人，收集问题4921个、意见建议4797条。根据意见建议，各级各部门领导干部坚持既与工作相联系、又不将日常工作作为实事项目的原则，确定实事项目清单拟办实事为1957件，其中厅级领导干部拟办实事项目63件，处级领导干部拟办实事项目1894件。
同时，各级各部门领导干部立足本职岗位，既立足当前，着力解决群众“急难愁盼”的具体问题，出台一批政策举措、推出一批实招硬招、实施一批惠民工程、解决一批矛盾纠纷；又着眼长远，抓紧完善解决民生问题的体制机制，使“我为群众办实事”活动落地生根，形成常态长效。
市公安局推出“五个一批”23项服务举措，市人社局以“根治欠薪”和保障农民工合法权益为切入点开展为农民工提供就业岗位系列活动，聚焦“困难老党员、留守儿童、失独或空巢老人”等重点人群开展各类关心关爱、走访慰问活动，推进“交房即交证”改革试点工作逐步形成可复制、可推广的新模式……一批关系群众切身利益的忧心事、烦心事等纷纷得到解决，让人民群众充分感受到学习教育带来的成果。
邵阳市还对“我为群众办实事”实践活动实施台账式管理，动态跟踪实事落实情况，实行办结一件销号一件制度，并在一定范围内公开公示，及时接受社会监督，形成办实事的闭合回路。
列出“问题清单”
指导精准发力
坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，以群众满意度来检验学习教育的“含金量”。
市委巡回指导组立足“及时传达中央、省委及市委部署要求”“督促各地各单位开展学习教育”“及时发现和纠正苗头性倾向性问题”等9个方面，压紧压实指导责任。
指导一次中心组学习、指导办好一批民生实事、开展一次访谈调研、指导一次专题党课、推荐一批先进典型……在党史学习教育巡回指导中，各指导组对标高线、树立高标，扎实推进“九个一”的巡回指导，注重“做了”、更注重“做好了”，注重“扩量”、更注重“提质”。
各指导组纷纷下沉到一线、深入到支部，运用走访调研、随机抽查、列席旁听等多种方式了解情况、解决问题、推介经验。从学习教育一开始就真查起来、实改起来，边学边查、边查边改、见行见效，对存在的问题严格做到发现一个、记录一个、交办一个，建好问题清单库。
至目前，已开出党史学习教育巡回指导问题交办单72份、涉及具体问题136个，整改销号136个，持续推动了邵阳市党史学习教育高标准高质量开展。
